LEY DE AGUAS NACIONALES

Publicada en el Diario Oficial de la Federación, 1 de diciembre de 1992

Texto vigente

TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES

CAPÍTULO ÚNICO

ARTÍCULO 1.  La presente ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el
territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la
explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la
preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.

ARTÍCULO 2.  Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean
superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la
presente ley señala.

ARTÍCULO 3.  Para los efectos de esta ley se entenderá por:

I. "AGUAS NACIONALES": las aguas propiedad de la Nación, en los términos del párrafo quinto del
artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. "ACUÍFERO": cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan aguas subterráneas
que puedan ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento;

III. "CAUCE DE UNA CORRIENTE": el canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para
que las aguas de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén
sujetan a desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no se construyan obras
de encauzamiento;

IV. "CUENCA HIDROLÓGICA":el territorio donde las aguas fluyen al mar a través de una red de
cauces que convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forman una unidad
autónoma o diferenciada de otras, aún sin que desemboquen en el mar. La cuenca, conjuntamente con
los acuíferos, constituye la unidad de gestión del recurso hidráulico;

V. "LA COMISIÓN": La Comisión Nacional del Agua, órgano administrativo desconcentrado de la
Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos;

VI. "NORMAS": las normas oficiales mexicanas expedidas por "La Comisión" en los términos de la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización referidas a la conservación, seguridad y calidad en la
explotación, uso, aprovechamiento y administración de las aguas nacionales y de los bienes nacionales
a los que se refiere el artículo 113;

VII. "PERSONA FÍSICA O MORAL": los individuos, los ejidos, las comunidades, las asociaciones, las
sociedades y las demás instituciones a las que la ley reconozca personalidad jurídica, con las
modalidades y limitaciones que establezca la misma;

VIII. "RIBERA O ZONA FEDERAL": las fajas de diez metros de anchura contigua al cauce de las
corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medida horizontalmente a partir del nivel
de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces
con una anchura no mayor de cinco metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de
la creciente máxima ordinaria que será determinada por "La Comisión", de acuerdo con lo dispuesto en
el reglamento de esta ley. En los ríos, estas fajas se delimitarán a partir de cien metros río arriba,
contados desde la desembocadura de éstos en el mar;

IX. "SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO": el conjunto de obras y acciones que
permiten la prestación de servicios públicos de agua potable y alcantarillado, incluyendo el
saneamiento, entendiendo como tal la conducción, tratamiento, alejamiento y descarga de las aguas
residuales;

X. "USO CONSUNTIVO": el volumen de agua de una calidad determinada que se consume al llevar a
cabo una actividad específica, el cual se determina como la diferencia del volumen de una calidad que
se extrae, menos el volumen de una calidad también determinada que se descarga y que se señalan en
el título respectivo;

XI. "USO DOMESTICO": la utilización de los volúmenes de agua para satisfacer las necesidades de los
residentes de las viviendas;

XII. "VASO DE LAGO, LAGUNA O ESTERO": el depósito natural de aguas nacionales delimitado por
la cota de la creciente máxima ordinaria; y

XIII. "ZONA DE PROTECCIÓN": la faja de terreno inmediata a las presas, estructuras hidráulicas e
instalaciones conexas, cuando dichas obras sean de propiedad nacional, en la extensión que en cada
caso fije "La Comisión" para su protección y adecuada operación, conservación y vigilancia, de
acuerdo con lo dispuesto en el reglamento de esta ley.



TÍTULO SEGUNDO
ADMINISTRACIÓN DEL AGUA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 4.  La autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes
públicos inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente o a través de "La
Comisión".

ARTÍCULO 5.  Para el cumplimiento y aplicación de esta ley, el Ejecutivo Federal promoverá la
coordinación de acciones con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, sin
afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus correspondientes atribuciones, asimismo
fomentará la participación de los usuarios y de los particulares en la realización y administración de las
obras y de los servicios hidráulicos.



CAPÍTULO II
EJECUTIVO FEDERAL

ARTÍCULO 6. Compete al Ejecutivo Federal:

I. Expedir los decretos para el establecimiento o supresión de la veda de aguas nacionales, en los
términos del Título Quinto de la presente ley;

I. Reglamentar el control de la extracción y utilización de las aguas del subsuelo, inclusive las que
hayan sido libremente alumbradas, así como de las aguas superficiales, en los términos del Título
Quinto de la presente ley;

III. Establecer distritos de riego cuando implique expropiación por causa de utilidad pública;

IV. Expedir por causas de utilidad pública los decretos de expropiación, de ocupación temporal, total o
parcial de los bienes, o la limitación de los derechos de dominio; y

V. Las demás atribuciones que señale la ley.

ARTÍCULO 7. Se declara de utilidad pública:

I. La adquisición o aprovechamiento de los bienes inmuebles que se requieran para la construcción,
operación, mantenimiento, conservación, rehabilitación, mejoramiento o desarrollo de las obras
públicas hidráulicas y de los servicios respectivos, y la adquisición y aprovechamiento de las demás
instalaciones, inmuebles y vías de comunicación que las mismas requieran;

II. La protección, mejoramiento y conservación de cuencas, acuíferos, cauces, vasos y demás
depósitos de propiedad nacional, así como la infiltración de aguas para reabastecer mantos acuíferos y
la derivación de las aguas de una cuenca o región hidrológica hacia otras;

III. El aprovechamiento de las aguas nacionales para la generación de energía eléctrica destinada a
servicios públicos;

IV. Reestablecer el equilibrio hidrológico de las aguas nacionales, superficiales o del subsuelo,
incluidas las limitaciones de extracción, las vedas, las reservas y el cambio en el uso del agua para
destinarlo al uso doméstico;

V. La instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales y la ejecución de medidas para el reuso
de dichas aguas, así como la construcción de obras de prevención y control de la contaminación del
agua;

VI. El establecimiento en los términos de esta ley de distritos de riego o unidades de drenaje, y la
adquisición de las tierras y demás bienes inmuebles necesarios para integrar las zonas de riego o
drenaje;

VII. La prevención y atención de los efectos de los fenómenos meteorológicos extraordinarios que
pongan en peligro las personas o instalaciones; y

VIII. La instalación de los dispositivos necesarios para la medición de la cantidad y calidad de las
aguas nacionales.



CAPÍTULO III
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

ARTÍCULO 8.  Son atribuciones del Secretario de Agricultura y Recursos Hidráulicos:

I. Proponer al Ejecutivo Federal la política hidráulica del país;

II. Fungir como Presidente del Consejo Técnico de "La Comisión"; y

III. Las que en materia hidráulica le asignen específicamente las disposiciones legales.

ARTÍCULO 9.  Son atribuciones de "La Comisión":

I. Ejercer las atribuciones que conforme a la presente ley corresponden a la autoridad en materia
hidráulica, dentro del ámbito de la competencia federal, excepto las que debe ejercer directamente el
Ejecutivo Federal;

II. Formular el programa nacional hidráulico respectivo, actualizarlo y vigilar su cumplimiento;

III. Proponer los criterios y lineamientos que permitan dar unidad y congruencia a las acciones del
gobierno federal en materia de aguas nacionales, y asegurar y vigilar la coherencia entre los
respectivos programas y la asignación de recursos para su ejecución;

IV. Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado; los de
saneamiento, tratamiento y reuso de aguas; los de riego o drenaje y los de control de avenidas y
protección contra inundaciones. En su caso, contratar o concesionar la prestación de los servicios que
sean de su competencia o que así convenga con terceros;

V. Administrar y custodiar las aguas nacionales y los bienes nacionales a que se refiere el artículo 113,
y preservar y controlar la calidad de las mismas, así como manejar las cuencas en los términos de la
presente ley;

VI. Programar, estudiar, construir operar, conservar y mantener las obras hidráulicas federales
directamente o a través de contratos o concesiones con terceros, y realizar acciones para el
aprovechamiento integral del agua y la conservación de su calidad;

VII. Expedir los títulos de concesión, asignación o permiso a que se refiere la presente ley, reconocer
derechos y llevar el Registro Público de Derechos de Agua;

VIII. Conciliar y, en su caso, fungir a petición de los usuarios, como árbitro en la solución de los
conflictos relacionados con el agua, en los términos del reglamento de esta ley;

IX. Promover el uso eficiente del agua y su conservación en toda las fases del ciclo hidrológico, e
impulsar una cultura del agua que considere a este elemento como un recurso vital y escaso;

X. Ejercer las atribuciones fiscales en materia de administración, determinación, liquidación, cobro,
recaudación y fiscalización de las contribuciones y aprovechamientos que se le destinen o en los casos
que señalen las leyes respectivas, conforme a lo dispuesto en el Código Fiscal de la Federación;

XI. Promover y, en su caso, realizar la investigación científica y el desarrollo tecnológico en materia de
agua y la formación y capacitación de recursos humanos;

XII. Expedir las normas en materia hidráulica en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización;

XIII. Vigilar el cumplimiento y aplicación de la presente ley, interpretarla para efectos administrativos, y
aplicar las sanciones y ejercer los actos de autoridad en la materia que no estén reservados al Ejecutivo
Federal;

XIV. Actuar con autonomía técnica y administrativa en el manejo de los recursos que se le destinen y
de los bienes que tenga en los términos de esta ley, así como con autonomía de gestión para el cabal
cumplimiento de su objeto y de los objetivos y metas señalados en sus programas y presupuesto;

XV. Expedir en cada caso, respecto de los bienes de propiedad nacional a que se refiere esta ley, la
declaratoria correspondiente, que se publicará en el Diario Oficial de la Federación; y

XVI. Realizar las demás que señalen las disposiciones legales o reglamentarias.

ARTÍCULO 10.  "La Comisión" contará con un Consejo Técnico que estará integrado por los titulares
de las Secretarías de Hacienda y Crédito Público; de Desarrollo Social; de la Contraloría General de la
Federación; de Energía, Minas e Industria Paraestatal; de Agricultura y Recursos Hidráulicos, quien lo
presidirá; de Salud y de Pesca. Por cada representante propietario se designará a los suplentes
necesarios.

El Consejo, cuando así lo considere conveniente, podrá evitar a sus sesiones a los titulares de las
demás dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y a representantes de las
entidades federativas, de los municipios y de los usuarios.

ARTÍCULO 11.  El Consejo Técnico tendrá las siguientes facultades:

I. Conocer y acordar las políticas y medidas que permitan la programación y acción coordinada entre
las dependencias de la administración pública federal que deban intervenir en materia hidráulica;

II. Acordar los asuntos que se sometan a su consideración sobre administración del agua y sobre los
ingresos, bienes y recursos de "La Comisión";

III. Conocer los programas y presupuesto de "La Comisión", supervisar su ejecución y conocer los
informes que presente el Director General;

IV. Proponer los términos en que se podrán gestionar y concertar los créditos que requiera "La
Comisión";

V. Acordar la creación de los consejos de cuenca; y

VI. Las demás que se señalen en la presente ley o su reglamento, y las que sean necesarias para el
cumplimiento de su objeto.

ARTÍCULO 12.  El Director General de "La Comisión", quien será designado por el Titular del
Ejecutivo Federal, dirigirá y representará legalmente a "La Comisión", adscribirá las unidades
administrativas de la misma, expedirá sus manuales, tramitará ante las dependencias competentes el
ejercicio del presupuesto aprobado, delegará facultades en el ámbito de su competencia y tendrá las
demás facultades que le confieran las disposiciones legales o reglamentarias.

CAPÍTULO IV
CONSEJOS DE CUENCA

ARTÍCULO 13.  "La Comisión", previo acuerdo de su Consejo Técnico, establecerá consejos de
cuenca que serán instancias de coordinación y concertación entre "La Comisión", las dependencias y
entidades de las instancias federal, estatal o municipal y los representantes de los usuarios de la
respectiva cuenca hidrológica, con objeto de formular y ejecutar programas y acciones para la mejor
administración de las aguas, el desarrollo de la infraestructura hidráulica y de los servicios respectivos
y la preservación de los recursos de la cuenca.

"La Comisión" concertará con los usuarios, en el ámbito de los consejos de cuenca, las posibles
limitaciones temporales a los derechos existentes para enfrentar situaciones de emergencia, escasez
extrema, sobreexplotación o reserva. En estos casos tendrá prioridad el uso doméstico.



CAPÍTULO V
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE LOS USUARIOS

ARTÍCULO 14.  "La Comisión" acreditará, promoverá y apoyará la organización de los usuarios para
mejorar el aprovechamiento del agua y la preservación y control de su calidad, y para impulsar la
participación de éstos a nivel estatal, regional o de cuenca en los términos de la presente ley y su
reglamento.



TÍTULO TERCERO
PROGRAMACIÓN HIDRÁULICA

CAPÍTULO ÚNICO

ARTÍCULO 15.  La formulación, implantación y evaluación de la programación hidráulica
comprenderá:

I. La aprobación por parte del Ejecutivo Federal del programa nacional hidráulico respectivo;

II. La formulación e integración de subprogramas específicos, regionales, de cuencas, estatales y
sectoriales que permitan la concesión o asignación de la explotación, uso o aprovechamiento del agua,
así como el control y preservación de la misma;

III. La formulación y actualización del inventario de las aguas nacionales y de sus bienes públicos
inherentes, así como el de los usos del agua y de la infraestructura para su aprovechamiento y control;

IV. La integración y actualización del catálogo de proyectos para el aprovechamiento del agua y para la
preservación y control de su calidad;

V. La clasificación de los cuerpos de agua de acuerdo con los usos a que se destinen, y la elaboración
de los balances hidráulicos en cantidad y calidad y por cuencas y regiones hidrológicas;

VI. La formulación de estrategias y políticas para la regulación del uso o aprovechamiento del agua;

VII. La promoción de los mecanismos de consulta, concertación y participación para la ejecución de
programas y para su financiamiento, que permitan la concurrencia de los usuarios y de sus
organizaciones y de las dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal o
municipal; y

VIII. La programación hidráulica respetará la cuota natural de renovación de las aguas.

La formulación, seguimiento, evaluación y modificación de la programación hidráulica en los términos
de la Ley de Planeación, se efectuará con el concurso de los consejos de cuenca o, en su defecto, por
los mecanismos que garanticen la participación de los usuarios.



TÍTULO CUARTO
DERECHOS DE USO O APROVECHAMIENTO DE AGUAS NACIONALES

CAPÍTULO I
AGUAS NACIONALES

ARTÍCULO 16.  Son aguas nacionales, las que se enuncian en el párrafo quinto del artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El régimen de propiedad nacional de las aguas subsistirá aún cuando las aguas, mediante la
construcción de obras, sean desviadas del cauce o vaso originales, se impida su afluencia a ellos o
sean objeto de tratamiento.

Igualmente, las aguas residuales provenientes del uso de las aguas propiedad de la Nación tendrán el
mismo carácter.

ARTÍCULO 17.  Es libre de explotación, uso, aprovechamiento de las aguas nacionales superficiales
por medios manuales para fines domésticos y de abrevadero, siempre que no se desvíen de su cauce ni
se produzca una alteración en su calidad o una disminución significativa en su caudal, en los términos
del reglamento.

No se requerirá concesión para la extracción de aguas marinas tanto interiores como del mar territorial,
sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Minera y demás disposiciones legales.

ARTÍCULO 18.  Las aguas nacionales del subsuelo podrán ser libremente alumbradas mediante obras
artificiales, excepto cuando el Ejecutivo Federal por causa de interés público reglamente su extracción y
utilización, establezca zonas de veda o declare su reserva.

Independientemente de lo anterior, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas del subsuelo
causará las contribuciones fiscales que señale la ley. En las declaraciones fiscales correspondientes se
deberá señalar que se encuentra inscrito en el Registro Público de Derechos de Agua, en los términos
de la presente ley.

ARTÍCULO 19.  Cuando se den los supuestos previstos en el artículo 38, será de interés público el
control de la extracción y utilización de la aguas del subsuelo, inclusive de las que hayan sido
libremente alumbradas, conforme a las disposiciones que el Ejecutivo Federal dicte, en los términos de
lo dispuesto en esta ley.



CAPÍTULO II
CONCESIONES Y ASIGNACIONES

ARTÍCULO 20.  La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de
personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través
de "La Comisión", de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta ley y su reglamento.

La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por dependencias y organismos
descentralizados de la administración pública federal, estatal o municipal, se podrá realizar mediante
asignación otorgada por "La Comisión".

La asignación de agua a que se refiere el párrafo anterior se regirá por las mismas disposiciones que se
aplican a las concesiones, y el asignatario se considerará concesionario para efectos de la presente ley.

ARTÍCULO 21.  La solicitud de concesión deberá contener:

I. Nombre y domicilio del solicitante;

II. Cuenca, región y localidad a que se refiere la solicitud;

III. El punto de extracción de las aguas nacionales que se soliciten;

IV. El volumen de consumo requerido;

V. El uso inicial que se le dará al agua, sin perjuicio de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo
25;

VI. El punto de descarga con las condiciones de cantidad y calidad;

VII. El proyecto de las obras a realizar o las características de las obras existentes para su extracción y
aprovechamiento, así como las respectivas para la descarga; y

VIII. El plazo por el que solicita la concesión.

ARTÍCULO 22. La Comisión deberá contestar las solicitudes dentro de un plazo que no excederá de
noventa días hábiles desde su fecha de presentación y estando debidamente integrado el expediente.

El otorgamiento de una concesión o asignación se sujetará a lo dispuesto por esta ley y su reglamento
y tomará en cuenta la disponibilidad del agua conforme a la programación hidráulica, los derechos de
explotación, uso o aprovechamiento de agua y el Registro a que se refiere el Capítulo IV de este Título,
así como las vedas y reservas existentes.

En el otorgamiento de las concesiones se observará lo siguiente:

I. "La Comisión" podrá reservar para concesionar ciertas aguas por medio de concurso, cuando se
prevea la concurrencia de varios interesados;

II. Cuando no se reserven las aguas en los términos de la fracción anterior. "La Comisión" podrá
otorgar la concesión a quien la solicite en primer lugar. Si distintos solicitantes concurrieran
simultáneamente. "La Comisión" podrá proceder a seleccionar la solicitud que ofrezca los mejores
términos y condiciones.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo, "La Comisión" publicará la disponibilidad de aguas
nacionales en los términos del reglamento por cuenca, región o localidad.

ARTÍCULO 23.  El título de concesión que otorgue la Comisión deberá contener por lo menos los
mismos datos que se señalan en el artículo 21.

En el correspondiente título de concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de
aguas nacionales superficiales se autorizará además el proyecto de las obras necesarias que pudieran
afectar el régimen hidráulico o hidrológico de los cauces o vasos de propiedad nacional o de las zonas
federales correspondientes, y también, de haberse solicitado, la explotación, uso o aprovechamiento de
dichos cauces, vasos o zonas.

ARTÍCULO 24.  El término de la concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento
de las aguas nacionales no será menor de cinco ni mayor de cincuenta años.

Tales concesiones o asignaciones en los términos del artículo 22, se prorrogarán por igual término por
el que se hubieren otorgado si sus titulares no incurrieren en las causales de terminación previstas en
la presente ley y lo soliciten dentro de los cinco años previos al término de su vigencia.

En tanto se resuelven las solicitudes de prórroga de concesión o asignación, continuarán en vigor los
títulos con respecto a los cuales se formulen.

ARTÍCULO 25.  Una vez otorgado el título de concesión o asignación, el concesionario o asignatario
tendrá el derecho de explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales durante el término de la
concesión o asignación, conforme a lo dispuesto en esta ley y su reglamento.

El concesionario o asignatario, cuando no se altere el uso consuntivo establecido en el título
correspondiente, podrá cambiar el uso de agua concesionada o asignada, debiendo dar aviso a "La
Comisión" para efectos de actualizar o modificar el permiso de descarga respectivo y actualizar en lo
conducente el Registro Público de Derechos de Agua. En caso contrario, requerirá de autorización
previa de "La Comisión".

El derecho del concesionario o asignatario sólo podrá ser afectado por causas establecidas en la
presente ley, debidamente fundadas y motivadas.

ARTÍCULO 26.  Se suspenderá la concesión o asignación para el uso o aprovechamiento de aguas
nacionales, independientemente de la aplicación de las sanciones que procedan, cuando:

I. El concesionario o asignatario no cubra los pagos que conforme a la ley debe efectuar por la
explotación, uso o aprovechamiento de las aguas o por los servicios de suministro de las mismas, hasta
que regularice tal situación;

II. El concesionario o asignatario no permita que se efectúe la inspección, la medición o verificación
sobre los recursos e infraestructura hidráulica concesionada o asignada, hasta que regularice tal
situación; y

III. El concesionario o asignatario no cumpla con el título de concesión o asignación, por causas
comprobadas imputables al mismo, hasta que regularice tal situación.

En todo caso, se otorgará al concesionario o asignatario un plazo de quince días hábiles para que
regularice su situación, antes de aplicar la suspensión respectiva.

ARTÍCULO 27.  La concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas
nacionales sólo podrá terminar por:

I. Vencimiento del plazo establecido en el título, excepto cuando se hubiere prorrogado en los términos
del artículo 24, o renuncia del titular;

II. Revocación por incumplimiento, en los siguientes casos:

a) Disponer del agua en volúmenes mayores que los autorizados, cuando por la misma causa el
beneficiario haya sido suspendido en su derecho con anterioridad;

b) Dejar de pagar las contribuciones o aprovechamientos que establezca la legislación fiscal por la
explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales o por los servicios de suministro de las
mismas, cuando por la misma causa el beneficiario haya sido suspendido en su derecho con
anterioridad;

c) No ejecutar las obras y trabajos autorizados para el aprovechamiento de aguas y control de su
calidad, en los términos y condiciones que señala esta ley y su reglamento;

d) Transmitir los derechos del título en contravención a lo dispuesto en esta ley; o

e) Incumplir con lo dispuesto en la ley respecto de la explotación, uso o aprovechamiento de aguas
nacionales o preservación y control de su calidad, cuando por la misma causa al infractor se le hubiere
aplicado con anterioridad sanción mediante resolución que quede firme, conforme a las fracciones II y
III del artículo 120.

III. Caducidad declarada por "La Comisión", cuando se deje de explotar, usar o aprovechar aguas
nacionales durante tres años consecutivos;

IV. Rescate de la concesión o asignación por causa de utilidad o interés público, mediante pago de
indemnización cuyo monto será fijado por peritos, en los términos previstos para la concesión en la Ley
General de Bienes Nacionales; o

V. Resolución Judicial.



CAPÍTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE CONCESIONARIOS O ASIGNATARIOS

ARTÍCULO 28.  Los concesionarios o asignatarios tendrán los siguientes derechos:

I. Explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales y los bienes a que se refiere el artículo 113, en los
términos de la presente ley y del título respectivo;

II. Realizar a su costa las obras o trabajos para ejercitar el derecho de explotación, uso o
aprovechamiento del agua, en los términos de la presente ley y su reglamento;

III. Obtener la constitución de las servidumbres legales en los terrenos indispensables para llevar a
cabo el aprovechamiento de agua o su desalojo, tales como la de desagüe, de acueducto y las demás
establecidas en la legislación respectiva o que se convengan;

IV. Transmitir los derechos de los títulos que tengan, ajustándose a lo dispuesto por esta ley;

V. Renunciar a las concesiones o asignaciones y a los derechos que de ellas deriven;

VI. Solicitar correcciones administrativas o duplicados de sus títulos;

VII. Obtener prórroga de los títulos por igual término de vigencia, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 24; y

VIII. Las demás que le otorguen esta ley y su reglamento.

ARTÍCULO 29.  Los concesionarios o asignatarios tendrán las siguientes obligaciones :

I. Ejecutar las obras y trabajos de explotación, uso o aprovechamiento de aguas en los términos y
condiciones que establece esta ley y su reglamento, y comprobar su ejecución para prevenir efectos
negativos a terceros o al desarrollo hidráulico de las fuentes de abastecimiento o de la cuenca;

II. Cubrir los pagos que les correspondan de acuerdo con lo establecido en la legislación fiscal vigente
y en las demás disposiciones aplicables;

III. Sujetarse a las disposiciones generales y normas en materia de seguridad hidráulica y de equilibrio
ecológico y protección al ambiente;

IV. Operar, mantener y conservar las obras que sean necesarias para la estabilidad y seguridad de
presas, control de avenidas y otras que de acuerdo a las normas se requieran para seguridad hidráulica;

V. Permitir al personal de "La Comisión" la inspección de las obras hidráulicas utilizadas para explotar,
usar o aprovechar las aguas nacionales, incluyendo la perforación y alumbramiento de aguas del
subsuelo, y permitir la lectura y verificación del funcionamiento de los medidores y las demás
actividades que se requieran para comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley;

VI. Proporcionar la información y documentación que les solicite "La Comisión" para verificar el
cumplimiento de las condiciones contenidas en esta ley y en los títulos de concesión, asignación o
permiso a que se refiere la presente ley;

VII. Cumplir con los requisitos de uso eficiente del agua y realizar su reuso en los términos de las
normas oficiales y de las condiciones particulares que al efecto se emitan; y

VIII. Cumplir con las demás obligaciones establecidas en esta ley y su reglamento.

CAPÍTULO IV
REGISTRO PÚBLICO DE DERECHOS DE AGUA

ARTÍCULO 30.  "La Comisión" llevará el Registro Público de Derechos de Agua, en el que deberán
inscribirse los títulos de concesión, de asignación y los permisos a que se refiere la presente ley, así
como las prórrogas de las mismas, su suspensión, terminación y los actos y contratos relativos a la
transmisión total o parcial de su titularidad.

Los actos que efectúe "La Comisión" se inscribirán de oficio; los relativos a la transmisión total o
parcial de los títulos, así como los cambios que se efectúen en sus características o titularidad, se
inscribirán a petición de parte interesada, por orden de presentación y cuando se satisfagan los
requisitos que establezca el reglamento de la presente ley.

ARTÍCULO 31.  Las constancias de su inscripción en el Registro serán medios de prueba de la
existencia, de la titularidad y de la situación de los títulos respectivos, y la inscripción será condición
para que la transmisión de la titularidad de los títulos surta sus efectos legales ante terceros y ante "La
Comisión".

Toda persona podrá consultar el Registro Público de Derechos de Agua y solicitar a su costa
certificaciones de las inscripciones y documentos que dieron lugar a las mismas, así como sobre la
inexistencia de un registro o de una inscripción posterior en relación con una determinada.

El Registro Público de Derechos de Agua podrá modificar o rectificar una inscripción cuando sea
solicitada por el afectado, se acredite la existencia de la omisión o del error y no se perjudiquen
derechos de terceros o medie consentimiento de parte legítima en forma auténtica. Las reclamaciones
por negativa, rectificación, modificación y cancelación de inscripciones que perjudiquen a terceros, así
como las que se refieran a nulidad de éstas, se resolverán por la "La Comisión" en los términos del
reglamento.

"La Comisión" proveerá lo necesario para el respeto de los derechos inscritos en el Registro.

El Registro se organizará y funcionará en los términos del reglamento de la presente ley.

ARTÍCULO 32.  En el Registro Público de Derechos de Agua se llevará igualmente el registro nacional
permanente, por zonas o regiones, de las obras de alumbramiento y de los brotes de agua del subsuelo,
para conocer el comportamiento de los acuíferos y, en su caso, regular su explotación, uso o
aprovechamiento.

"La Comisión" solicitará los datos a los propietarios de las tierras independientemente de que éstas se
localicen dentro o fuera de una zona reglamentada o de veda. Los propietarios estarán obligados a
proporcionar esta información y la relativa a las obras de perforación o alumbramiento que hayan
efectuado.



CAPÍTULO V
TRANSMISIÓN DE TÍTULOS

ARTÍCULO 33.  Los títulos de concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de
aguas nacionales, para su transmisión se sujetarán a lo siguiente:

I. En el caso de simple cambio de titular, cuando no se modifiquen las características del título de
concesión, procederá la transmisión mediante un simple aviso de inscripción en el Registro Público de
Derechos de Agua; y

II. En el caso de que, conforme al reglamento de esta ley, se puedan afectar los derechos de terceros o
se puedan alterar o modificar las condiciones hidrológicas o ecológicas de las respectivas cuencas o
acuíferos, se requerirá autorización previa de "La Comisión", la cual podrá, en su caso, otorgarla,
negarla o instruir los términos y condiciones bajo las cuales se otorga la autorización solicitada.

ARTÍCULO 34.  "La Comisión", en los términos del reglamento y mediante acuerdos de carácter
regional, por cuenca, entidad federativa, zona o localidad, autorizará que se puedan efectuar las
transmisiones de los títulos respectivos, dentro de una misma cuenca o acuífero, sin mayor trámite de
su inscripción en el Registro Público de Derechos de Agua.

Los acuerdos a que se refiere este artículo deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.

En los casos de transmisión de títulos a que se refiere el presente artículo, la solicitud de inscripción se
deberá efectuar dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de la celebración del acto o
contrato de transmisión. Tan pronto se presente la solicitud, en los términos del reglamento, surtirá
efectos de transmisión de derechos frente a "La Comisión" y se deberá proceder a su inmediata
inscripción, para que los produzca frente a terceros.

ARTÍCULO 35.  La transmisión de los derechos para explotar usar o aprovechar aguas del subsuelo
en zonas de veda o reglamentadas, se convendrá conjuntamente con la transmisión de la propiedad de
los terrenos respectivos.

Si se desea efectuar la transmisión por separado, se podrá realizar en la forma y términos previstos en el
reglamento de la presente ley. En todo caso, existirá responsabilidad solidaria entre quien transmite y
quien adquiere los derechos, para sufragar los gastos que ocasione la clausura del pozo que no se
utilizará.

ARTÍCULO 36.  Cuando se transmita la titularidad de una concesión o asignación, el adquirente se
subrogará en los derechos y obligaciones de la misma.

ARTÍCULO 37.  Serán nulas y no producirán ningún efecto las transmisiones que se efectúen en
contravención a lo dispuesto en la presente ley, independientemente de la revocación a la que se
refiere el artículo 27, fracción II, inciso d).



TÍTULO QUINTO
ZONAS REGLAMENTADAS, DE VEDA O DE RESERVA

CAPÍTULO ÚNICO

ARTÍCULO 38.  El Ejecutivo Federal, previos los estudios técnicos que al efecto se elaboren y
publiquen, conforme a lo dispuesto en el artículo 6. de la presente ley, podrá reglamentar la extracción
y utilización de aguas nacionales, establecer zonas de veda o declarar la reserva de aguas en los
siguientes casos de interés público:

I. Para prevenir o remediar la sobreexplotación de los acuíferos;

II. Para proteger o restaurar un ecosistema;

III. Para preservar fuentes de agua potable o protegerlas contra la contaminación;

IV. Para preservar y controlar la calidad del agua; o

V. Por escasez o sequía extraordinarias.

Los reglamentos, decretos y sus modificaciones se publicarán en el Diario Oficial de la Federación.

ARTÍCULO 39.  En la reglamentación de la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales a que se refiere el artículo anterior, el Ejecutivo Federal fijará los volúmenes de extracción y
descarga que se podrán autorizar, las modalidades o limites a los derechos de los concesionarios y
asignatarios, así como las demás disposiciones especiales que se requieran por causa de interés
público.

Igualmente en circunstancias de sequías extraordinarias, de sobreexplotación grave de acuíferos o en
estados similares de necesidad o urgencia por causa de fuerza mayor, el decreto del Ejecutivo Federal
podrá adoptar las medidas que sean necesarias en relación con la explotación uso o aprovechamiento
de las aguas nacionales, para enfrentar estas situaciones.

ARTÍCULO 40.  Los decretos por los que se establezcan o supriman zonas de veda contendrán la
ubicación y delimitación de la misma, así como sus consecuencias y modalidades.

El decreto de veda correspondiente deberá señalar:

I. La declaratoria de interés público;

II. Las características de la veda o de su supresión;

III. Las condiciones bajo las cuales "La Comisión", establecerá modalidades o limitará las extracciones
o descargas en forma temporal o definitiva, mediante la expedición de las normas;

IV. Los volúmenes de extracción a que se refiere la fracción anterior; y

V. La temporalidad determinada en que estará vigente la veda, la cual podrá prorrogarse de subsistir los
supuestos del artículo 38.

ARTÍCULO 41.  El Ejecutivo Federal podrá declarar o levantar mediante decreto la reserva total o
parcial de las aguas nacionales para usos específicos.

ARTÍCULO 42.  La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas del subsuelo en las zonas en
donde el Ejecutivo Federal las reglamente o decrete su veda, incluso las que hayan sido libremente
alumbradas, requerirán de:

I. Concesión o asignación, para su explotación, uso o aprovechamiento; y

II. Permisos para las obras de perforación que se realicen a partir del decreto de veda o reglamentación.

Las asignaciones o concesiones se otorgarán con base en el volumen anual de agua usada o
aprovechada como promedio en los dos años inmediatamente anteriores al decreto respectivo, y que se
hubieran inscrito en el Registro Público de Derechos de Agua.

A falta de dicha inscripción en el Registro citado, se tomará en cuenta el volumen declarado fiscalmente
para efectos del pago del derecho federal por uso o aprovechamiento de agua.

ARTÍCULO 43.  En los casos del artículo anterior, será necesario solicitar a "La Comisión" el permiso
para realizar:

I. La perforación con el objeto de completar el volumen autorizado, si una vez terminada la obra
hidráulica no se obtiene el mismo;

II. La reposición de pozo; y

III. La profundización, relocalización o cambio de equipo del pozo.

El permiso tomará en cuenta las extracciones permitidas en los términos del artículo 40.



TÍTULO SEXTO
USOS DEL AGUA

CAPÍTULO I
USO PÚBLICO URBANO

ARTÍCULO 44.  La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales o del
subsuelo por parte de los sistemas estatales o municipales de agua potable y alcantarillado, se
efectuarán mediante asignación que otorgue "La Comisión", en la cual se consignará en su caso la
forma de garantizar el pago de las contribuciones, productos y aprovechamientos que se establecen en
la legislación fiscal, y la forma prevista para generar los recursos necesarios para el cumplimiento de
estas obligaciones.

Las asignaciones de aguas nacionales a centros de población que se hubieran otorgado a los
ayuntamientos o a las entidades federativas que administren los respectivos sistemas de agua potable
y alcantarillado, subsistirán aún cuando estos sistemas sean administrados por entidades paraestatales
o paramunicipales, o se concesionen a particulares por la autoridad competente.

ARTÍCULO 45.  Es competencia de las autoridades municipales, con el concurso de los gobiernos de
los estados en los términos de la ley, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales
que se les hubieran asignado, incluyendo las residuales, desde el punto de su extracción o de su
entrega por parte de "La Comisión" hasta el sitio de su descarga a cuerpos receptores que sean bienes
nacionales. La explotación, uso o aprovechamiento se podrá efectuar por dichas autoridades a través
de sus entidades paraestatales o de concesionarios en los términos de ley.

En el caso del párrafo anterior, en el reuso de aguas residuales, se deberán respetar los derechos que
sobre las mismas estén inscritos en el Registro Público de Derechos de Agua.

ARTÍCULO 46.  "La Comisión" podrá realizar en forma parcial o total, previa celebración del acuerdo o
convenio con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios correspondientes, las
obras de captación o almacenamiento, conducción y, en su caso, tratamiento o potabilización para el
abastecimiento de agua, con los fondos pertenecientes al erario federal o con fondos obtenidos con
aval o mediante cualquier otra forma de garantía otorgada por la Federación, siempre y cuando se
cumplan los siguientes requisitos:

I. Que las obras se localicen en más de una entidad federativa, o que tengan usos múltiples de agua, o
que sean solicitadas expresamente por los interesados;

II. Que los gobiernos de las entidades federativas y los municipios respectivos participen, en su caso,
con fondos e inversiones en la obra a construir, y que se obtenga el financiamiento necesario;

I. Que se garantice la recuperación de la inversión, de conformidad con la legislación fiscal aplicable, y
que el usuario o sistema de usuarios se comprometa a hacer una administración eficiente de los
sistemas de agua y a cuidar la calidad de la misma; y

IV. Que en su caso las respectivas entidades federativas y municipios, y sus entidades paraestatales o
paramunicipales, o personas morales que al efecto contraten, asuman el compromiso de operar,
conservar, mantener y rehabilitar la infraestructura hidráulica.

En los acuerdos o convenios respectivos se establecerán los compromisos relativos.

ARTÍCULO 47.  Las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su infiltración en terrenos
que puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos, se sujetarán a lo dispuesto en el Título Séptimo.

"La Comisión" promoverá el aprovechamiento de aguas residuales de los sistemas de agua potable y
alcantarillado, que se podrán realizar por los municipios, los organismos operadores o por terceros.



CAPÍTULO II
USO AGRÍCOLA

SECCIÓN PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 48.  Los ejidatarios, comuneros y pequeños propietarios, así como los ejidos,
comunidades, sociedades y demás personas que sean titulares o poseedores de tierras agrícolas,
ganaderas o forestales dispondrán del derecho de explotación, uso o aprovechamiento de las aguas
nacionales que se les hubieren concesionado en los términos de la presente ley.

Cuando se trate de concesiones de agua para riego. "La Comisión" podrá autorizar su aprovechamiento
total o parcial en terrenos distintos de los señalados en la concesión, cuando el nuevo adquirente de
los derechos sea su propietario o poseedor, siempre y cuando no se causen perjuicios a terceros.

ARTÍCULO 49.  Los derechos de explotación, uso o aprovechamiento de agua para uso agrícola,
ganadero o forestal se podrán transmitir en los términos y condiciones establecidas en esta ley y su
reglamento.

Cuando se trate de unidades, distritos o sistemas de riego, la transmisión de los derechos de
explotación, uso o aprovechamiento de agua se hará cumpliendo con los términos de los reglamentos
respectivos que expidan.

ARTÍCULO 50.  Se podrá otorgar concesión a:

I. Personas físicas o morales para la explotación, uso o aprovechamiento individual de aguas
nacionales para fines agrícolas; y

II. Personas morales para administrar u operar un sistema de riego o para explotación, uso o
aprovechamiento común de aguas nacionales para fines agrícolas.

ARTÍCULO 51.  Para la administración y operación de los sistemas o para el aprovechamiento común
de las aguas a que se refiere la fracción II del artículo anterior, las personas morales deberán contar con
un reglamento que incluya:

I. La distribución y administración de las aguas concesionadas, así como la forma en que se tomarán
decisiones por el conjunto de usuarios;

II. La forma de garantizar y proteger los derechos individuales de sus miembros o de los usuarios del
servicio de riego y su participación en la administración y vigilancia del sistema;

III. La forma de operación, conservación y mantenimiento, así como para efectuar inversiones para el
mejoramiento de la infraestructura o sistema común, y la forma en que se recuperarán los costos
incurridos. Será obligatorio para los miembros o usuarios el pago de las cuotas fijadas para seguir
recibiendo el servicio o efectuar el aprovechamiento;

IV. Los derechos y obligaciones de los miembros o usuarios, así como las sanciones por
incumplimiento;

V. La forma y condiciones a las que se sujetará la transmisión de los derechos individuales de
explotación, uso o aprovechamiento de aguas entre los miembros o usuarios de un sistema común;

VI. Los términos y condiciones los que se podrá transmitir total o parcialmente a terceras personas el
título de concesión, o los excedentes de agua que se obtengan;

VII. La forma en que se substanciarán las inconformidades de los miembros o usuarios;

VIII. La forma y términos procederá a la fusión, escisión, extinción y liquidación; y

IX.  Los demás que se desprendan de la presente ley y su reglamento o acuerden los miembros o
usuarios.

El reglamento y sus modificaciones, requerirán el acuerdo favorable de las dos terceras partes de los
votos de la asamblea general que se hubiera convocado expresamente para tal efecto.

ARTÍCULO 52.  El derecho de explotación, uso o aprovechamiento de aguas por los miembros o
usuarios de las personas morales a que se refiere la fracción II del artículo 50, deberá precisarse en el
padrón que al efecto el concesionario deberá llevar, en los términos de su reglamento a que se refiere el
artículo anterior.

El padrón será público, se constituirá en un medio de prueba de la existencia y situación de los
derechos y estará a disposición para consulta de los interesados.

Los derechos inscritos en el padrón no se podrán afectar, sin previa audiencia del posible afectado.

Los miembros o usuarios registrados en el padrón tendrán la obligación de proporcionar
periódicamente la información y documentación que permita su actualización.

ARTÍCULO 53.  Lo dispuesto en los artículos 50 a 52 se aplicará a unidades y distritos de riego.

Cuando los ejidos o comunidades formen parte de las unidades o distritos a que se refiere el párrafo
anterior, se sujetarán a lo dispuesto para éstos en el presente ordenamiento.

Los ejidos o comunidades que no estén incluidos en las unidades o distritos de riego, se considerarán
concesionarios para efectos de la presente ley y, en caso de tener sistemas comunes de riego o de
hacer aprovechamientos comunes de agua, se aplicará respecto de estos sistemas o aprovechamientos
lo dispuesto en los artículos 51 y 52; en este caso serán los ejidatarios o comuneros que usen o
aprovechen dichos sistemas o aprovechamientos los que expidan el reglamento respectivo.

ARTÍCULO 54.  Las personas físicas o morales que constituyen una unidad o distrito de riego podrán
variar parcial o totalmente el uso del agua, conforme a lo que dispongan los respectivos reglamentos.

SECCIÓN SEGUNDA
EJIDOS Y COMUNIDADES

ARTÍCULO 55.  La explotación, uso o aprovechamiento de aguas en ejidos y comunidades para el
asentamiento humano o para tierras de uso común se efectuarán conforme lo disponga el reglamento
que al efecto formule el ejido o comunidad, tomando en cuenta lo dispuesto en el artículo 51.

Cuando se hubiere parcelado un ejido o comunidad, corresponde a ejidatarios o comuneros la
explotación, uso o aprovechamiento del agua necesaria para el riego de la parcela respectiva.

En ningún caso la asamblea o el comisariado ejidal podrán usar, disponer o determinar la explotación,
uso o aprovechamiento de agua destinadas a las parcelas sin el previo y expreso consentimiento de los
ejidatarios titulares de dichas parcelas, excepto cuando se trate de aguas indispensables para las
necesidades domésticas del asentamiento humano.

ARTÍCULO 56.  Cuando la asamblea general del ejido resuelva que los ejidatarios pueden adoptar el
dominio pleno de la parcela, se tendrán por transmitidos los derechos de explotación, uso o
aprovechamiento de las aguas necesarias para el riego de la tierra parcelada, y precisará las fuentes o
volúmenes respectivos, tomando en cuenta los derechos de agua que hayan venido disfrutando. En su
caso, establecerá las modalidades o servidumbres requeridas.

La adopción del dominio pleno sobre las parcelas ejidales implica que el ejidatario o comunero
explotará, usará o aprovechará las aguas como concesionario, en los términos de la presente ley.

Los ejidatarios que conforme a la Ley Agraria, asuman el dominio pleno sobre sus parcelas
conservarán los derechos a explotar, usar o aprovechar las aguas que venían utilizando. "La Comisión"
otorgará la concesión correspondiente a solicitud del interesado, sin más requisito que contar con la
constancia oficial de la cancelación de la inscripción de la parcela de que se trate.

ARTÍCULO 57.  Cuando se transmita el dominio de tierras ejidales de uso común o se aporte el
usufructo de parcelas, a sociedades civiles o mercantiles o a cualquier otra persona moral, en los
términos de la Ley Agraria, dichas personas o sociedades adquirentes conservarán los derechos sobre
explotación, uso o aprovechamiento de las aguas correspondientes "La Comisión", a solicitud del
interesado, otorgará la concesión correspondiente en los términos de la presente ley y su reglamento.



SECCIÓN TERCERA
UNIDADES DE RIEGO

ARTÍCULO 58.  Los productores rurales se podrán asociar entre sí libremente para constituir
personas morales, con objeto de integrar sistemas que permitan proporcionar servicios de riego
agrícola a diversos usuarios, para lo cual constituirán unidades de riego en los términos de esta
Sección.

En este caso, la concesión de las aguas nacionales se otorgará a las personas morales que agrupen a
dichos usuarios, los cuales recibirán certificados libremente transmisibles de acuerdo con el reglamento
de esta ley. Este último no será obligatorio dentro de los distritos de riego.

ARTÍCULO 59.  Las personas físicas o morales podrán conformar una persona moral y constituir una
unidad de riego que tenga por objeto:

I. Construir y operar su propia infraestructura para prestar el servicio de riego a sus miembros;

II. Construir obras de infraestructura de riego en coinversión con recursos públicos federales, estatales
y municipales y hacerse cargo de su operación, conservación y mantenimiento para prestar el servicio
de riego a sus miembros; y

III. Operar, conservar, mantener y rehabilitar infraestructura pública federal para irrigación, cuyo uso o
aprovechamiento hayan solicitado en concesión a "La Comisión".

ARTÍCULO 60.  En el título de concesión de aguas nacionales que otorgue "La Comisión" a las
unidades de riego se incorporará el permiso de construcción respectivo y, en su caso, la concesión
para la explotación, uso o aprovechamiento de los bienes públicos a los que se refiere el artículo 113.

El estatuto social de la persona moral y el reglamento de las unidades de riego contendrán lo dispuesto
en el artículo 51 de la ley y no podrán contravenir lo dispuesto en el título de concesión respectiva.

ARTÍCULO 61.  En el supuesto a que se refiere la fracción II del artículo 59, las personas morales
estarán obligadas a pagar la parte recuperable de la inversión federal conforme a la ley, y a otorgar las
garantías que se establezcan para su cumplimiento.

En el mismo supuesto, "La Comisión" emitirá la normatividad para la construcción, conservación y
mantenimiento de las obras de infraestructura requeridas por las unidades de riego, y podrá
construirlas parcial o totalmente previa concertación con los productores y, en su caso, con la
celebración previa del acuerdo o convenio con los gobiernos de las entidades federativas y de los
municipios correspondientes.

ARTÍCULO 62.  En los supuestos a que se refieren las fracciones II y III del artículo 59, el órgano
directivo de las personas morales propondrá a la asamblea general el reglamento de operación y el
monto de las cuotas que se requieran.

"La Comisión" podrá revisar las actividades y forma de prestar el servicio de riego, dictar las medidas
correctivas e intervenir en la administración en los términos que se deberán establecer en el reglamento
de operación.

El reglamento de operación y el monto de las cuotas, así como sus modificaciones requerirán de la
sanción de "La Comisión" para su validez y observancia.

ARTÍCULO 63.  Las unidades de riego que así lo convengan podrán integrar un distrito de riego.

Independientemente de lo anterior, las unidades de riego se podrán asociar libremente entre sí, para los
efectos del artículo 14.

Lo establecido para los distritos de riego se aplicará en lo conducente a las unidades de riego.


SECCIÓN CUARTA
DISTRITOS DE RIEGO

ARTÍCULO 64.  Los distritos de riego se integrarán con las áreas comprendidas dentro de su
perímetro, las obras de infraestructura hidráulica, las aguas superficiales y del subsuelo destinadas a
prestar el servicio de suministro de agua, los vasos de almacenamiento y las instalaciones necesarias
para su operación y funcionamiento.

Cuando el gobierno federal haya participado en el financiamiento, construcción, operación y
administración de las obras necesarias para el funcionamiento del distrito, "La Comisión" en un plazo
perentorio procederá a entregar la administración y operación del mismo a los usuarios en los términos
de esta ley y su reglamento.

ARTÍCULO 65.  Los distritos de riego serán administrados, operados, conservados y mantenidos por
los usuarios de los mismos, organizados en los términos del artículo 51 o por quien éstos designen,
para lo cual "La Comisión" concesionará el agua y en su caso, la infraestructura pública necesaria a las
personas morales que éstos constituyen al efecto.

Los usuarios del distrito podrán adquirir conforme a lo dispuesto en la ley, la infraestructura de la zona
de riego.

ARTÍCULO 66.  En cada distrito de riego se establecerá un comité hidráulico, cuya organización y
operación se determinarán en el reglamento de cada distrito, el cual actuará como órgano colegiado de
concertación para un manejo adecuado del agua e infraestructura.

El comité hidráulico propondrá un reglamento del distrito de riego respectivo y vigilará su
cumplimiento. El reglamento, no podrá contravenir lo dispuesto en la concesión y se someterá a
sanción de "La Comisión".

El reglamento del servicio de riego se ajustará a lo dispuesto en el artículo 51.

ARTÍCULO 67.  En los distritos de riego, los productores rurales tendrán el derecho de recibir el agua
para riego al formar parte del padrón de usuarios respectivo, el cual será integrado por "La Comisión"
con la información que le proporcionen los usuarios.

Una vez integrado el padrón, será responsabilidad del concesionario mantenerlo actualizado en los
términos del reglamento del distrito y se podrá inscribir en el Registro Público de Derechos de Agua.

ARTÍCULO 68.  Los usuarios de los distritos de riego están obligados a:

I. Utilizar el agua y el servicio de riego en los términos del reglamento del distrito; y

II. Pagar las cuotas por servicios de riego que se hubieran acordado por los propios usuarios, mismas
que deberán cubrir por lo menos los gastos de administración y operación del servicio y los de
conservación y mantenimiento de las obras. Dichas cuotas se someterán a la autorización de "La
Comisión", la cual las podrá objetar cuando no cumplan con lo anterior.

El incumplimiento de lo dispuesto en este artículo será suficiente para suspender la prestación del
servicio de riego, hasta que el infractor regularice su situación.

La suspensión por la falta de pago de la cuota por servicios de riego, no podrá decretarse en un ciclo
agrícola cuando existan cultivos en pie.

ARTÍCULO 69.  En ciclos agrícolas en los que por causas de fuerza mayor el agua sea insuficiente
para atender la demanda del distrito de riego, la distribución de las aguas disponibles se hará en los
términos que se señalen en el reglamento del distrito.

ARTÍCULO 70.  Las transmisiones totales o parciales de los derechos de explotación, uso o
aprovechamiento de agua dentro de una asociación de usuarios de un distrito de riego, se sujetará a lo
dispuesto en el reglamento de la unidad de que se trate.

Las transmisiones totales o parciales de los derechos de explotación, uso o aprovechamiento de aguas
nacionales entre asociaciones de usuarios de un mismo distrito, se podrán efectuar en los términos del
reglamento del distrito.

La transmisión total o parcial de los derechos de explotación, uso o aprovechamiento de aguas
nacionales concesionadas, a personas físicas o morales fuera del distrito, requerirá de la aprobación de
la mayoría de la asamblea general de las asociaciones de usuarios del distrito, sujetándose a lo
dispuesto en el reglamento de esta ley.

ARTÍCULO 71.  El Ejecutivo Federal promoverá la organización de los productores rurales y la
construcción de la infraestructura necesaria para el establecimiento de distritos de riego.

El establecimiento de un distrito de riego con financiamiento del gobierno federal, se publicará en el
Diario Oficial de la Federación y se especificarán:

I. Las fuentes de abastecimiento;

II. Los volúmenes de aguas superficiales y del subsuelo;

III. El perímetro del distrito de riego;

IV. El perímetro de la zona o zonas de riego que integren el distrito; y

V. Los requisitos para proporcionar el servicio de riego.

ARTÍCULO 72.  Para proceder a la constitución de un distrito de riego, con financiamiento del
gobierno federal, "La Comisión":

I. Promoverá, en su caso, las vedas necesarias para el buen funcionamiento de las obras;

II. Elaborará el plano catastral de tierras y construcciones comprendidas en el distrito;

III. Formulará el censo de propietarios o poseedores de tierras y de otros inmuebles , así como la
relación de valores fiscales y comerciales que tengan;

IV. Realizará las audiencias, concertaciones y las demás acciones previstas en esta ley y su reglamento
necesarias para constituir la zona de riego proyectada;

V. Promoverá, en su caso, la expropiación por parte del Ejecutivo Federal de las tierras requeridas para
hacer las obras hidráulicas de almacenamiento y distribución; y

VI. Hará del conocimiento de las autoridades que deban intervenir conforme a su competencia, con
motivo de la creación del distrito y, en su caso, de las expropiaciones que se requiera.

ARTÍCULO 73.  "La Comisión" convocará en los términos del reglamento, a audiencias con los
beneficiarios de la zona de riego proyectada en el distrito para:

I. Informar y concertar con los beneficiarios la recuperación de la inversión federal en obras de
infraestructura hidráulica, en los términos de la ley.

II. Invitar a que las obras requeridas para constituir la zona de riego proyectada sean ejecutadas por los
beneficiarios con sus propios recursos; y

III. Acordar la organización de los usuarios de la zona de riego y la forma en que los beneficiarios
coadyuvarán en la solución de los problemas de los afectados por las obras hidráulicas y el reacomodo
de los mismos.

En caso de que en las audiencias a que se refiere el presente artículo, dentro del año siguiente a la
fecha de publicación de la creación del distrito de riego, no se logre la concertación para que con
inversión privada y social se construya la zona de riego de todo el distrito, se podrá realizar la misma
con inversión pública, previa la expropiación de la tierra que sea necesaria para constituir la zona de
riego proyectada.

Igualmente se podrá proceder a la expropiación de las tierras, si antes del año a que se refiere el párrafo
anterior, los futuros beneficiarios que representen las cuatro quintas partes de la superficie de riego
proyectada así lo soliciten al Ejecutivo Federal.

ARTÍCULO 74.  La indemnización que proceda por la expropiación de las tierras se cubrirá en
efectivo.

A solicitud del afectado por las obras públicas federales, la indemnización se podrá cubrir mediante
compensación en especie por un valor equivalente de tierras de riego por cada uno de los afectados, en
los términos de ley y el resto de la indemnización, si la hubiere, se cubrirá en efectivo.

"La Comisión", en su caso, en coordinación con las autoridades competentes, proveerá y apoyará el
establecimiento de los poblados necesarios para compensar los bienes afectados por la construcción
de las obras.

ARTÍCULO 75.  Los distritos de riego podrán:

I. Interconectarse o fusionarse con otro u otros distritos o unidades de riego, en cuyo caso "La
Comisión" proporcionará los apoyos que se requieran, conservando en estos casos su naturaleza de
distritos de riego;

II. La escisión en dos o más unidades de riego, de conformidad con lo dispuesto en el reglamento del
distrito, en cuyo caso "La Comisión" concertará las acciones y medidas necesarias para proteger los
derechos de los usuarios; y

III. Cambiar totalmente el uso del agua, previa autorización de "La Comisión".

SECCIÓN QUINTA
DRENAJE AGRÍCOLA

ARTÍCULO 76.  El Ejecutivo Federal, por conducto de "La Comisión" y con la participación de los
productores, promoverá y fomentará el establecimiento de unidades de drenaje a efecto de incrementar
la producción agropecuaria.

El acuerdo de creación de la unidad de drenaje se publicará en el Diario Oficial de la Federación. En
dicho acuerdo se señalarán el perímetro que la delimite, la descripción de las obras y los derechos y
obligaciones de los beneficiarios por los servicios que se presten con dichas obras.

ARTÍCULO 77.  En las unidades de drenaje que cuenten con infraestructura hidráulica federal, los
beneficiarios de la misma podrán organizarse y constituirse en personas morales con el objeto de que,
por cuenta y en nombre de "La Comisión", realicen la operación, conservación y mantenimiento de la
infraestructura y cobren por superficie beneficiada las cuotas destinadas a tal objeto. Igualmente,
podrán cobrar las cuotas que se determinen en la ley para la recuperación de la inversión o, en su
defecto, se convengan con los usuarios, quienes estarán obligados a cubrir dichos pagos.

Los adeudos por los servicios de operación, conservación y mantenimiento que realice "La Comisión"
directamente o a través de terceros, así como las cuotas para recuperar la inversión, tendrán el carácter
de créditos fiscales para su cobro.

"La Comisión" brindará la asesoría técnica necesaria a las unidades de drenaje y, en su caso, otorgará
las concesiones para la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales y de los bienes
públicos inherentes.

Lo establecido para las unidades de riego será aplicable, en lo conducente, a las unidades de drenaje.



CAPÍTULO III
USO EN GENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

ARTÍCULO 78.  "La Comisión", con base en los estudios, los planes generales sobre
aprovechamiento de los recursos hidráulicos del país y la programación hidráulica a que se refiere la
presente ley, en los volúmenes de agua disponibles otorgará sin mayor trámite el título de asignación
de agua a favor de la Comisión Federal de Electricidad, en el cual se determinará el volumen destinado a
la generación de energía eléctrica y enfriamiento de plantas, así como las causas por las cuales podrá
terminar la asignación.

"La Comisión" realizará la programación periódica de extracción del agua en cada corriente, vaso, lago,
laguna o depósito de propiedad nacional, y de su distribución, para coordinar el aprovechamiento
hidroeléctrico con los demás usos del agua.

Los estudios y la planeación que realice la Comisión Federal de Electricidad respecto de los
aprovechamientos hidráulicos destinados a la generación de energía eléctrica, una vez aprobados por
"La Comisión", formarán parte de los planes generales sobre aprovechamiento de los recursos
hidráulicos del país. Igualmente, los estudios y planes que en materia hidráulica realice "La Comisión",
podrán integrarse a los planes generales para el aprovechamiento de la energía eléctrica del país. En la
programación hidráulica que realice "La Comisión" y que se pueda aprovechar para fines
hidroeléctricos, se dará la participación que corresponda a la Comisión Federal de Electricidad en los
términos de la ley aplicable en la materia.

ARTÍCULO 79.  El Ejecutivo Federal determinará si las obras hidráulicas correspondientes al sistema
hidroeléctrico deberán realizarse por "La Comisión" o por la Comisión Federal de Electricidad.

"La Comisión" podrá utilizar o concesionar la infraestructura a su cargo para generar la energía eléctrica
que requiera y también podrá disponer del excedente, en los términos de la Ley aplicable conforme a la
materia.

ARTÍCULO 80.  Las personas físicas o morales deberán solicitar concesión a "La Comisión" cuando
requieran de la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales con el objeto de generar
energía eléctrica, en los términos de la ley aplicable en la materia.

No se requerirá concesión en los términos del reglamento, para la explotación, uso o aprovechamiento
de aguas nacionales en pequeña escala para generación hidroeléctrica conforme a la ley aplicable en la
materia.

ARTÍCULO 81.  La explotación, el uso o aprovechamiento de aguas de subsuelo en estado de vapor o
con temperatura superior a ochenta grados centígrados, cuando se pueda afectar un acuífero
requerirán de la previa asignación o concesión para generación geotérmica u otros usos.



CAPÍTULO IV
USO EN OTRAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

ARTÍCULO 82.  La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales en actividades
industriales, de acuacultura, turismo y otras actividades productivas, se podrá realizar por personas
físicas o morales previa la concesión respectiva otorgada por "La Comisión" en los términos de la
presente ley y su reglamento.

"La Comisión" en coordinación con la Secretaría de Pesca, otorgará facilidades para el desarrollo de la
acuacultura y el otorgamiento de las concesiones de agua necesarias, asimismo apoyará, a solicitud de
los interesados, el aprovechamiento acuícola en la infraestructura hidráulica federal, que sea compatible
con su explotación, uso o aprovechamiento.

Las actividades de acuacultura efectuadas en sistemas suspendidos en aguas nacionales, en tanto no
se desvíen los cauces y siempre que no se afecten la calidad de agua, la navegación, otros usos
permitidos y los derechos de terceros, no requerirán de concesión.

CAPÍTULO V
CONTROL DE AVENIDAS Y PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES

ARTÍCULO 83.  "La Comisión", en coordinación con los gobiernos estatales y municipales, o en
concertación con personas físicas o morales, podrá construir y operar, según sea el caso, las obras
para el control de zonas inundables, así como caminos y obras complementarias que hagan posible el
mejor aprovechamiento de las tierras y la protección a centros de población, industriales y, en general,
a las vidas de las personas y de sus bienes, conforme a las disposiciones del Título Octavo.

"La Comisión", en los términos del reglamento, clasificará las zonas en atención a sus riesgos de
posible inundación, emitirá las normas y, recomendaciones necesarias, establecerá las medidas de
operación, control y seguimiento y aplicará los fondos de contingencia que se integren al efecto.

ARTÍCULO 84.  "La Comisión" determinará la operación de la infraestructura hidráulica para el control
de avenidas y tomará las medidas necesarias para dar seguimiento a fenómenos climatológicos
extremos, promoviendo o realizando las acciones preventivas que se requieran; asimismo, realizará las
acciones necesarias que al efecto acuerde su Consejo Técnico para atender las zonas de emergencia
hidráulica o afectadas por fenómenos climatológicos extremos, en coordinación con las autoridades
competentes.



TÍTULO SÉPTIMO
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

CAPÍTULO ÚNICO

ARTÍCULO 85.  Es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y acciones necesarias
para proteger la calidad del agua, en los términos de ley.

ARTÍCULO 86.  "La Comisión" tendrá a su cargo:

I. Promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios necesarios para la
preservación, conservación y mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y
acuíferos, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas respectivas y las condiciones particulares de
descarga, en los términos de ley;

II. Formular programas integrales de protección de los recursos hidráulicos en cuencas hidrológicas y
acuíferos, considerando las relaciones existentes entre los usos del suelo y la cantidad y calidad del
agua;

III. Establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que deben
satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de jurisdicción federal, de aguas
residuales vertidas directamente en aguas y bienes nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas
descargas puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;

IV. Autorizar, en su caso, el vertido de aguas residuales en el mar, y en coordinación con la Secretaria
de Marina cuando provengan de fuentes móviles o plataformas fijas;

V. Vigilar, en coordinación con las demás autoridades competentes, que el agua suministrada para
consumo humano cumpla con las normas de calidad correspondientes, y que el uso de las aguas
residuales cumpla con las normas de calidad del agua emitidas para tal efecto;

VI. Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos, materiales y
sustancias tóxicas, y lodos producto de los tratamientos de aguas residuales, contaminen las aguas
superficiales o del subsuelo y los bienes que señala el artículo 113; y

II. Ejercer las atribuciones que corresponden a la Federación en materia de prevención y control de la
contaminación del agua y de su fiscalización y sanción, en los términos de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal.

ARTÍCULO 87.  "La Comisión" determinará los parámetros que deberán cumplir las descargas, la
capacidad de asimilación y dilución de los cuerpos de aguas nacionales y las cargas de contaminantes
que éstos pueden recibir, así como las metas de calidad y los plazos para alcanzarlas, mediante la
expedición de Declaratorias de Clasificación de los Cuerpos de Aguas Nacionales, las cuales se
publicarán en el Diario Oficial de la Federación, lo mismo que sus modificaciones, para su observancia.

Las declaratorias contendrán:

I. La delimitación del cuerpo de agua clasificado;

II. Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo de agua clasificado conforme a
las períodos previstos en el reglamento de esta ley;

III. La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar contaminantes; y

IV. Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados, base para fijar las condiciones
particulares de descarga.

ARTÍCULO 88.  Las personas físicas o morales requieren permiso de "La Comisión" para descargar en
forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas
nacionales o demás bienes nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en
terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los
acuíferos.

"La Comisión" mediante acuerdos de carácter general por cuenca, acuífero, zona, localidad o por usos
podrá sustituir el permiso de descarga de aguas residuales por un simple aviso.

El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o alcantarillado de los centros
de población, corresponde a los municipios, con el concurso de los Estados cuando así fuere necesario
y lo determinen las leyes.

ARTÍCULO 89.  "La Comisión", para otorgar los permisos deberá tomar en cuenta la clasificación de
los cuerpos de aguas nacionales a que se refiere el artículo 87, las normas oficiales mexicanas
correspondientes y las condiciones particulares que requiera cumplir la descarga.

"La Comisión" deberá contestar la solicitud de permiso de descarga presentada en los términos del
reglamento, dentro de los sesenta días hábiles siguientes a su admisión. En caso de que no se conteste
dentro de dicho lapso, estando integrado debidamente el expediente el solicitante podrá efectuar las
descargas en los términos solicitados, lo cual no será obstáculo para que "La Comisión" expida el
permiso de descarga al que se deberá sujetar el permisionario cuando considere que se deben de fijar
condiciones particulares de descarga y requisitos distintos a los contenidos en la solicitud.

Cuando el vertido o descarga de las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes de
abastecimiento de agua potable o a la salud pública, "La Comisión" lo comunicará a la autoridad
competente y dictará la negativa del permiso correspondiente o su inmediata revocación y, en su caso,
la suspensión del suministro del agua en tanto se eliminan estas anomalías.

ARTÍCULO 90.  "La Comisión" en los términos del reglamento expedirá el permiso de descarga de
aguas residuales, en el cual se deberá precisar por lo menos la ubicación y descripción de la descarga
en cantidad y calidad, el régimen al que se sujetará para prevenir y controlar la contaminación del agua
y la duración del permiso.

Cuando las descargas de aguas residuales se originen por el uso o aprovechamiento de aguas
nacionales, los permisos de descarga tendrán, por lo menos, la misma duración que el título de
concesión o asignación correspondiente y se sujetarán a las mismas reglas sobre la prórroga o
terminación de aquéllas.

Los permisos de descarga se podrán transmitir en los términos del Capítulo V, Título Cuarto, siempre y
cuando se mantengan las características del permiso.

ARTÍCULO 91.  La infiltración de aguas residuales para recargar acuíferos, requiere permiso de "La
Comisión" y deberá ajustarse a las normas oficiales mexicanas que al efecto se emitan.

ARTÍCULO 92.  "La Comisión", en el ámbito de su competencia, podrá ordenar la suspensión de las
actividades que den origen a las descargas de aguas residuales:

I. Cuando no se cuente con el permiso de descarga de aguas residuales en los términos de esta ley;

II. Cuando la calidad de las descargas no se sujete a las normas oficiales mexicanas correspondientes, a
las condiciones particulares de descarga o a lo dispuesto en esta ley y su reglamento;

III. Cuando se deje de pagar el derecho por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio
público de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales; o

IV. Cuando el responsable de la descarga utilice el proceso de dilución de las aguas residuales para
tratar de cumplir con las normas oficiales mexicanas respectivas o las condiciones particulares de
descarga.

La suspensión será sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o administrativa en que se hubiera
podido incurrir.

Sin perjuicio de lo anterior, cuando exista riesgo de daño o peligro para la población o los ecosistemas,
"La Comisión" a solicitud de autoridad competente podrá realizar las acciones y obras necesarias para
evitarlo, con cargo a quien resulte responsable.

ARTÍCULO 93.  Son causas de revocación del permiso de descarga de aguas residuales:

I. Efectuar la descarga en un lugar distinto del autorizado por "La Comisión".

II. Realizar los actos u omisiones que se señalan en las fracciones II, III y IV del artículo anterior,
cuando con anterioridad se hubieren suspendido las actividades del permisionario por "La Comisión"
por la misma causa; o

III. La revocación de la concesión o asignación de aguas nacionales, cuando con motivo de dicho
título sean éstas las únicas que con su explotación, uso o aprovechamiento originen la descarga de
aguas residuales.

Cuando proceda la revocación, "La Comisión", previa audiencia al interesado, dictará y notificará la
resolución respectiva, la cual deberá estar debidamente fundada y motivada.

El permiso de descarga de aguas residuales caducará cuando en los términos de la presente ley
caduque el título de concesión o asignación de las aguas nacionales origen de la descarga.

ARTÍCULO 94.  Cuando la paralización de una planta de tratamiento de aguas residuales pueda
ocasionar graves perjuicios a la salud o la seguridad de la población o graves daños al ecosistema,"La
Comisión", a solicitud de autoridad competente y por razones de interés público, ordenará la
suspensión de las actividades que originen la descarga y, cuando esto no fuera posible o conveniente,
nombrará un interventor para que se haga cargo de la administración y operación temporal de las
instalaciones de tratamiento de aguas residuales, hasta que se suspendan las actividades o se
considere superada la gravedad de la descarga.

Los gastos que dicha intervención ocasione serán con cargo al titular o titulares del permiso de
descarga.

En caso de no cubrirse dentro de los quince días hábiles siguientes a su requerimiento por "La
Comisión", los gastos tendrán el carácter de crédito fiscal para su cobro.

ARTÍCULO 95. "La Comisión" en ámbito de la competencia federal, realizará la inspección o
fiscalización de las descargas de aguas residuales con el objeto de verificar el cumplimiento de la ley.

Los resultados de dicha fiscalización o inspección se harán constar en acta circunstanciada, producirán
todos los efectos legales y podrán servir de base para que "La Comisión" y las demás dependencias de
la Administración Pública Federal competentes, puedan aplicar las sanciones respectivas previstas en
la ley.

ARTÍCULO 96.  En las zonas de riego y en aquellas zonas de contaminación extendida o dispersa, el
manejo y aplicación de sustancias que puedan contaminar las aguas nacionales superficiales o del
subsuelo, deberán cumplir las normas, condiciones y disposiciones que se desprendan de la presente
ley y su reglamento.

"La Comisión" promoverá en el ámbito de su competencia, las normas o disposiciones que se requieran
para hacer compatible el uso de los suelos con el de las aguas, con el objeto de preservar la calidad de
las mismas dentro de un ecosistema, cuenca o acuífero.

TÍTULO OCTAVO
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 97.  Los usuarios de las aguas nacionales podrán realizar, por sí o por terceros,
cualesquiera obra de infraestructura hidráulica que se requieran para su explotación, uso o
aprovechamiento.

La administración y operación de estas obras serán responsabilidad de los usuarios o de las
asociaciones que formen al efecto, independientemente de la explotación, uso o aprovechamiento que
se efectúe de las aguas nacionales.

ARTÍCULO 98.  Cuando con motivo de dichas obras se pudiera efectuar el régimen hidráulico e
hidrológico de los cauces o vasos propiedad nacional o de las zonas federales correspondientes, y en
los casos de perforación de pozos en zonas reglamentadas o de veda se requerirá del permiso en los
términos de los artículos 23 y 42 de esta ley y su reglamento.

En estos casos, "La Comisión" podrá expedir las normas oficiales mexicanas que se requieran o las que
le soliciten los usuarios. Igualmente, supervisará la construcción de las obras, y podrá en cualquier
momento adoptar las medidas correctivas que sea necesario ejecutar para garantizar el cumplimiento del
permiso y de dichas normas.

ARTÍCULO 99.  "La Comisión" proporcionará a solicitud de los inversionistas, concesionarios o
asignatarios, los apoyos y la asistencia técnica para la adecuada construcción, operación,
conservación, mejoramiento y modernización de las obras hidráulicas y los servicios para su operación.

"La Comisión" proporcionará igualmente los apoyos y la asistencia técnica que le soliciten para la
adecuada operación, mejoramiento y modernización de los servicios hidráulicos para su desarrollo
autosostenido, mediante programas específicos que incluyan el manejo eficiente y la conservación del
agua y el suelo, en colaboración con las organizaciones de usuarios.

ARTÍCULO 100.  "La Comisión" establecerá las normas o realizará las acciones necesarias para evitar
que la construcción u operación de una obra altere desfavorablemente las condiciones hidráulicas de
una corriente o pongan en peligro la vida de las personas y la seguridad de sus bienes.

ARTÍCULO 101.  "La Comisión" realizará por sí o por terceros las obras públicas federales de
infraestructura hidráulica que se desprendan de los programas de inversión a su cargo, conforme a la
ley y disposiciones reglamentarias. Igualmente, podrá ejecutar las obras que se le soliciten y que se
financien total o parcialmente con recursos distintos de los federales.

En caso de que la inversión se realice total o parcialmente con recursos federales, o que la
infraestructura se construya mediante créditos avalados por el Gobierno Federal, "La Comisión" en el
ámbito de su competencia establecerá las normas, características y requisitos para su ejecución y
supervisión, salvo que por ley correspondan a otra dependencia o entidad.



CAPÍTULO II
PARTICIPACIÓN DE INVERSIÓN PRIVADA Y SOCIAL EN OBRAS HIDRÁULICAS FEDERALES

ARTÍCULO 102.  Se considera de interés público la promoción y fomento de la participación de los
particulares en el financiamiento, construcción y operación de infraestructura hidráulica federal, así
como en la prestación de los servicios respectivos.

Para tal efecto, "La Comisión" podrá:

I. Celebrar con particulares contratos de obra pública y servicios con la modalidad de inversión
recuperable, para la construcción, equipamiento y operación de infraestructura hidráulica federal,
pudiendo quedar a cargo de una empresa la responsabilidad integral de la obra y su operación, en los
términos del reglamento;

II. Otorgar concesión total o parcial para operar, conservar, mantener, rehabilitar y ampliar la
infraestructura hidráulica construida por el Gobierno Federal y la prestación de los servicios
respectivos; y

III. Otorgar concesión total o parcial para construir, equipar y operar la infraestructura hidráulica federal
y para prestar el servicio respectivo.

Para el trámite, duración, regulación y terminación de la concesión a la que se refiere la fracción II, se
aplicará en lo conducente lo dispuesto en esta ley para las concesiones de explotación, uso o
aprovechamiento de agua y lo que disponga el reglamento. Los usuarios de dicha infraestructura
tendrán preferencia en el otorgamiento de dichas concesiones.

ARTÍCULO 103.  Las concesiones a que se refiere la fracción III del artículo anterior, se sujetarán a lo
dispuesto en el presente capítulo y al reglamento.

"La Comisión" fijará las bases mínimas para la participación en el concurso para obtener las
concesiones a que se refiere este capítulo, en los términos de esta ley y su reglamento. La selección
entre las empresas participantes en el concurso se hará en base a las tarifas mínimas que responda a los
criterios de seriedad, confiabilidad y calidad establecidas en las bases que para cada paso expida "La
Comisión".

Los derechos y obligaciones de los concesionarios, se establecerán, en su caso, en el reglamento o en
el título respectivo.

ARTÍCULO 104.  Las tarifas mínimas a que se refiere el artículo anterior, conforme a las bases que
emita "La Comisión" deberán:

I. Propiciar el uso eficiente del agua, la racionalización de los patrones de consumo y, en su caso,
inhibir actividades que impongan una demanda excesiva;

II. Prever los ajustes necesarios en función de los costos variables correspondientes, conforme a los
indicadores conocidos y medibles que establezcan las propias bases; y

III. Considerar un período establecido, que en ningún momento será menor que el período de
recuperación del costo del capital o del cumplimiento de las obligaciones financieras que se contraigan
con motivo de la concesión.

El término de la concesión no podrá exceder de cincuenta años.

ARTÍCULO 105.  "La Comisión", en los términos del Reglamento, podrá autorizar que el
concesionario otorgue en garantía los derechos de los bienes concesionados a que se refiere el
presente capítulo, y precisará en este caso los términos y modalidades respectivas.

Las garantías se otorgarán por un término que en ningún caso comprenderá la última décima parte del
total del tiempo por el que se haya otorgado la concesión.

ARTÍCULO 106.  Si durante la décima parte del tiempo que precede a la fecha de vencimiento de la
concesión, el concesionario no mantiene la infraestructura en buen estado, "La Comisión" nombrará un
interventor que vigile o se encargue de mantener la infraestructura al corriente para que se proporcione
un servicio eficiente y no se menoscabe la infraestructura hidráulica.

ARTÍCULO 107.  La concesión sólo terminará por:

I. Vencimiento del plazo establecido en el título o renuncia del titular.

II. Revocación por incumplimiento en los siguientes casos:

a) No ejecutar las obras o trabajos objeto de la concesión en los términos y condiciones que señale la
ley y su Reglamento;

b) Dejar de pagar las contribuciones o aprovechamientos que establezca la legislación fiscal por el uso
o aprovechamiento de la infraestructura y demás bienes o servicios concesionados.

c) Transmitir los derechos del título u otorgar en garantía los bienes concesionados, sin contar con la
autorización de "La Comisión; o

d) Prestar en forma deficiente o irregular el servicio, o la construcción, operación, conservación o
mantenimiento, o su suspensión definitiva, por causas imputables al concesionario, cuando con ello se
pueda causar o se causen perjuicios o daños graves a los usuarios o a los terceros.

III. Rescate de la concesión por causa de utilidad pública o interés público mediante pago de la
indemnización respectiva, fijada por peritos en los términos del Reglamento, garantizado en todo caso
que la misma sea equivalente por lo menos a la recuperación pendiente de la inversión efectuada y la
utilidad razonable convenida en los términos de la concesión; o

IV. Resolución Judicial.

En los casos a que se refieren la fracción II, las obras o infraestructura construidas, así como sus
mejoras y accesiones y los bienes necesarios para la continuidad del servicio, se entregarán en buen
estado, sin costo alguno y libres de todo gravamen o limitación, para pasar al dominio de la Nación con
los accesorios y demás bienes necesarios para continuar la explotación o la prestación del servicio.

ARTÍCULO 108.  La recuperación total o parcial de la inversión privada o social se podrá efectuar
mediante el suministro de agua para usos múltiples, incluyendo la venta de energía eléctrica en los
términos de la ley aplicable en la materia.

Las obras públicas de infraestructura hidráulica o los bienes necesarios para su construcción, u
operación se podrán destinar a fideicomisos, establecidos en instituciones de crédito, para que a través
de la administración y operaciones sobre el uso o aprovechamiento de dichas obras, se facilite la
recuperación de la inversión efectuada. Una vez cumplido el objeto del fideicomiso deberán revertir al
Gobierno Federal, en caso contrario, se procederá a su desincorporación en los términos de la Ley
aplicable en la materia.



CAPÍTULO III
RECUPERACIÓN DE INVERSIÓN PÚBLICA

ARTÍCULO 109.  Las inversiones públicas en obras hidráulicas federales se recuperarán en la forma y
términos que señale la Ley de Contribución de Mejoras por Obras Públicas Federales de Infraestructura
Hidráulica, mediante el establecimiento de cuotas que deberán cubrir las personas beneficiadas en
forma directa del uso, aprovechamiento o explotación de dichas obras.

ARTÍCULO 110.  La operación, conservación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica se
efectuarán con cargo a los usuarios de los servicios respectivos. Las cuotas se determinarán con base
en los costos de los servicios, previa la valuación de dichos costos en los términos de eficiencia
económica; igualmente, se tomarán en consideración criterios de eficiencia económica y saneamiento
financiero de la entidad o unidad prestadora del servicio.

ARTÍCULO 111.  En los distritos de riego y en las unidades de riego o drenaje, se podrá otorgar como
garantía la propiedad de las tierras o, en caso de ejidatarios o comuneros, el derecho de uso o
aprovechamiento de la parcela, en los términos de la Ley Agraria, para asegurar la recuperación de las
inversiones en las obras y del costo de los servicios de riego o de drenaje respectivos.



CAPÍTULO IV
COBRO POR EXPLOTACIÓN, USO O APROVECHAMIENTO DE AGUAS NACIONALES Y BIENES
NACIONALES

ARTÍCULO 112.  La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, incluyendo las del
subsuelo, así como de los bienes nacionales que administre "La Comisión", motivará el pago por parte
del usuario de las cuotas que establece la Ley Federal de Derechos.

La explotación, uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de la Nación como cuerpos
receptores de descargas de aguas residuales motivará el pago del derecho que establece la Ley Federal
de Derechos. El pago es independiente del cumplimiento de lo dispuesto en esta ley sobre la
prevención y control de la calidad del agua; de lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente; y en la Ley General de Salud.

TÍTULO NOVENO
BIENES NACIONALES A CARGO DE "LA COMISIÓN"

CAPÍTULO ÚNICO

ARTÍCULO 113.  La administración de los siguientes bienes nacionales queda a cargo de "La
Comisión":

I. Las playas y zonas federales, en la parte correspondiente a los causes de corrientes en los términos
de la presente ley;

II. Los terrenos ocupados por los vasos de lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales cuyas aguas
sean de propiedad nacional;

III. Los cauces de las corrientes de aguas nacionales;

IV. Las riberas o zonas federales contiguas a los cauces de las corrientes y a los vasos o depósitos de
propiedad nacional, en los términos previstos por el artículo 3ro. de esta ley;

V. Los terrenos de los cauces y los de los vasos de lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional,
descubiertos por causas naturales o por obras artificiales;

VI. Las islas que existen o que se formen en los vasos de lagos, lagunas, esteros, presas y depósitos o
en los cauces de corrientes de propiedad nacional, excepto las que se formen cuando una corriente
segregue terrenos de propiedad particular, ejidal o comunal; y

VII. Las obras de infraestructura hidráulica financiadas por el gobierno federal, como presas, diques,
vasos, canales, drenes, bordos, zanjas, acueductos, distritos o unidades de riego y demás construidas
para la explotación, uso, aprovechamiento, control de inundaciones y manejo de las aguas nacionales,
con los terrenos que ocupen y con la zonas de protección, en la extensión que en cada caso fije "La
Comisión".

En los casos de las fracciones IV, V y VII la administración de los bienes, cuando corresponda, se
llevará a cabo en coordinación con la Comisión Federal de Electricidad.

ARTÍCULO 114.  Cuando por causas naturales ocurra un cambio definitivo en el curso de una
corriente propiedad de la Nación, ésta adquirirá por ese sólo hecho la propiedad del nuevo cauce y de
su zona federal.

Cuando por causas naturales ocurra un cambio definitivo en el nivel de un lago, laguna, estero o
corriente de propiedad nacional y el agua invada tierras, éstas, la zona federal y la zona federal
marítimo terrestre correspondiente, pasarán al dominio público de la Federación. Si con el cambio
definitivo de dicho nivel se descubren tierras, éstas pasarán previo decreto de desincorporación del
dominio público al privado de la Federación.

En caso de que las aguas superficiales tiendan a cambiar de vaso o cause, los propietarios de los
terrenos aledaños tendrán el derecho de construir las obras de defensa necesarias. En caso de cambio
consumado, tendrán el derecho de construir obras de rectificación, dentro del plazo de un año contado
a partir de la fecha del cambio. Para proceder a la construcción de defensas o de rectificación bastará
que se dé aviso por escrito a "La Comisión", la cual podrá suspender u ordenar la corrección de dichas
obras en el caso de que se causen o puedan causarse daños a terceros.

ARTÍCULO 115.  Cuando por causas naturales ocurra un cambio definitivo en el curso de una
corriente de propiedad nacional, los propietarios afectados por el cambio de cauce tendrán el derecho
de recibir, en sustitución, la parte proporcional de la superficie que quede disponible fuera de la ribera o
zona federal, tomando en cuenta la extensión de tierra en que hubieran sido afectados.

En su defecto, los propietarios ribereños del cauce abandonado podrán adquirir hasta la mitad de dicho
cauce en la parte que quede al frente de su propiedad, o la totalidad si en el lado contrario no hay
ribereño interesado.

A falta de afectados o de propietarios ribereños interesados, los terceros podrán adquirir la superficie
del cauce abandonado.

En cualquier caso, la desincorporación del dominio público se efectuará previamente.

ARTÍCULO 116.  Los terrenos ganados por medios artificiales al encauzar una corriente o al limitar o
desecar parcial o totalmente un vaso de propiedad nacional, pasarán del dominio público al privado de
la Federación mediante decreto de desincorporación. Las obras de encauzamiento o limitación se
considerarán como parte integrante de los cauces y vasos correspondientes, y de la zona federal y de
la zona de protección respectivas, por lo que estarán sujetas al dominio público de la Federación.

ARTÍCULO 117.  Por causas de interés público, el Ejecutivo Federal, a través de "La Comisión",
podrá reducir o suprimir mediante declaratoria la zona federal de corrientes, lagos y lagunas de
propiedad nacional, así como la zona federal de la infraestructura hidráulica, en las porciones
comprendidas dentro del perímetro de las poblaciones.

Las entidades federativas y los municipios o en su caso los particulares interesados en los terrenos a
que se refiere este artículo, deberán realizar previamente las obras de control y las que sean necesarias
para reducir o suprimir la zona federal.

"La Comisión" podrá convenir con los gobiernos de las entidades federativas o municipios, o en su
caso con los particulares interesados, por asignación o por subasta pública, que éstos se hagan cargo
de la custodia, conservación y mantenimiento de dichos bienes.

ARTÍCULO 118.  Los bienes nacionales a que se refiere el presente Título cuya administración esté a
cargo de "La Comisión", podrán explotarse, usarse o aprovecharse, incluso los materiales de
construcción localizados en los mismos, por personas físicas o morales, previas las concesiones que
"La Comisión" otorgue para tal efecto.

A las concesiones a que se refiere el presente artículo se les aplicará en lo conducente para su trámite,
duración, regulación y terminación lo dispuesto en esta ley para las concesiones de explotación, uso o
aprovechamiento de aguas nacionales y lo que se señala en el reglamento. La concesión terminará en
los casos previstos en el artículo 27, cuando la explotación, el uso o aprovechamiento de bienes
nacionales se hubiere otorgado con motivo de la concesión o asignación de aguas nacionales.

Independientemente de la existencia de dotaciones, restituciones o accesiones de tierras y aguas a los
núcleos de población, se requerirá de la concesión a que se refiere la presente ley cuando se ocupen o
exploten materiales de construcción localizados en cauces, vasos y zonas federales.

Para el otorgamiento de las concesiones de la zona federal a que se refiere este artículo, en igualdad de
circunstancias, fuera de las zonas urbanas y para fines productivos, tendrá preferencia el propietario o
poseedor colindante a dicha zona federal.



TÍTULO DÉCIMO
INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS

CAPÍTULO I
INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

ARTÍCULO 119.  "La Comisión" sancionará, conforme a lo previsto por esta ley, las siguientes faltas:

I. Descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en contravención a lo
dispuesto en la presente ley en cuerpos receptores que sean bienes nacionales, incluyendo aguas
marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros terrenos
cuando puedan contaminar el subsuelo o el acuífero, sin perjuicio de las sanciones que fijen las
disposiciones sanitarias y de equilibrio ecológico y protección al ambiente;

II. Explotar, usar o aprovechar aguas nacionales residuales sin cumplir con las normas oficiales
mexicanas en materia de calidad y condiciones particulares establecidas para tal efecto;

III. Explotar, usar o aprovechar aguas nacionales en volúmenes mayores que los que corresponden a
los usuarios conforme a los títulos respectivos o a las inscripciones realizadas en el Registro Público de
Derechos de Agua;

IV. Ocupar vasos, cauces, canales, zonas federales, zonas de protección y demás bienes a que se
refiere el artículo 113, sin concesión de "La Comisión";

V. Alterar, la infraestructura hidráulica autorizada para la explotación, uso o aprovechamiento del agua,
o su operación, sin permiso de "La Comisión";

VI. No acondicionar las obras o instalaciones en los términos establecidos en los reglamentos o en las
demás normas o disposiciones que dicte la autoridad competente para prevenir efectos negativos a
terceros o al desarrollo hidráulico de las fuentes de abastecimiento o de la cuenca;

VII. No instalar los dispositivos necesarios para el registro o medición de la cantidad y calidad de las
aguas, en los términos que establece esta ley, su reglamento y demás disposiciones aplicables, o
modificar o alterar las instalaciones y equipos para medir los volúmenes de agua utilizados, sin permiso
de "La Comisión";

VIII. Explotar, usar o aprovechar aguas nacionales sin el título respectivo, cuando así se requiera en los
términos de la presente ley, así como modificar o desviar los cauces, vasos o corrientes, cuando sean
propiedad nacional, sin permiso de la "La Comisión" o cuando se dañe o destruya una obra hidráulica
de propiedad nacional;

IX. Ejecutar para sí o para un tercero obras para alumbrar, extraer o disponer de aguas del subsuelo en
zonas reglamentadas, de veda o reservadas, sin el permiso de "La Comisión" así como a quien hubiere
ordenado la ejecución de dichas obras;

X. Impedir las visitas, inspecciones y reconocimientos que realice "La Comisión" en los términos de
esta ley y de su reglamento;

XI. No entregar los datos requeridos por "La Comisión" para verificar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en esta ley y en los títulos de concesión, asignación o permiso;

XII. Utilizar volúmenes de agua mayores que los que generan las descargas de aguas residuales para
diluir y así tratar de cumplir con las normas oficiales mexicanas en materia ecológica o las condiciones
particulares de descarga;

XIII. Suministrar aguas nacionales para consumo humano que no cumplan con las normas de calidad
correspondiente;

XIV. Arrojar o depositar, en contravención a la ley, basura, sustancias tóxicas peligrosas y lodos
provenientes de los procesos de tratamiento de aguas residuales, en ríos, cauces, vasos, aguas marinas
y demás depósitos o corrientes de agua, o infiltrar materiales y sustancias que contaminen las aguas
del subsuelo;

XV. No cumplir con las obligaciones consignadas en los títulos de concesión, asignación o permiso;

XVI. No solicitar el concesionario o asignatario la inscripción en el Registro Público de Derechos de
Agua en los términos previstos en la presente ley y su reglamento;

XVII. Desperdiciar el agua ostensiblemente, en contravención a lo dispuesto en la ley y el reglamento;
y

XVIII. Incurrir en cualquier otra violación a los preceptos de esta ley y su reglamento, distinta de las
anteriores.

ARTÍCULO 120.  Las faltas a que se refiere el artículo anterior serán sancionadas administrativamente
por "La Comisión", con multas que serán equivalentes a los siguientes días del salario mínimo general
vigente en el área geográfica y en el momento en que se cometa la infracción:

I. 50 a 500, en el caso de violación a las fracciones VI, XI, XV y XVIII;

II. 100 a 1000, en el caso de violaciones a las fracciones II, III, IV, VII, X, XVI y XVII; y

III. 500 a 10,000, en el caso de violación a las fracciones I, V, VIII, IX, XII, XIII y XIV.

En los casos previstos en la fracción IX del artículo anterior, los infractores perderán en favor de la
Nación las obras de alumbramiento y aprovechamiento de aguas y se retendrá o conservará en
depósito o custodia la maquinaria y equipo de perforación, hasta que se cubran los daños
ocasionados.

ARTÍCULO 121.  Para sancionar las faltas a que se refiere este capítulo, las infracciones se calificarán
tomando en consideración:

I. La gravedad de la falta;

II. Las condiciones económicas del infractor; y

III. La reincidencia.

Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se
hubieren cometido, resultare que dicha infracción o infracciones aún subsisten, podrán imponerse
multas por cada día que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda del
monto máximo permitido conforme al artículo anterior.

En el caso de reincidencia, el monto de la multa podrá ser hasta por dos veces el monto originalmente
impuesto, sin que exceda del doble del máximo permitido.

ARTÍCULO 122.  En los casos de las fracciones I, IV, VIII, IX y XII del artículo 119, así como en los
casos de reincidencia en cualquiera de las fracciones del artículo citado. "La Comisión" podrá imponer
adicionalmente la clausura temporal o definitiva, parcial o total de los pozos y de las obras o tomas para
la extracción o aprovechamiento de aguas nacionales.

Igualmente, "La Comisión" podrá imponer la clausura en el caso de:

I. Incumplimiento de la orden de suspensión de actividades o suspensión del permiso de descarga de
aguas residuales a que se refiere el artículo 92, caso en el cual podrá clausurar definitiva o
temporalmente la empresa o establecimiento causantes directos de la descarga; y

II. Explotación, uso o aprovechamiento ilegal de aguas nacionales a través de infraestructura hidráulica
sin contar con el permiso que se requiera conforme a lo previsto en la presente ley, o en el caso de
pozos clandestinos o ilegales.

En el caso de clausura, el personal designado por "La Comisión" para llevarla a cabo, procederá a
levantar el acta circunstanciada de la diligencia, si el infractor se rehúsa a firmarla, ello no invalidará
dicha acta, y se deberá asentar tal situación, ante dos testigos designados por el interesado o en su
ausencia o negativa por "La Comisión".

Para ejecutar una clausura, "La Comisión" podrá solicitar el apoyo y el auxilio de las autoridades
federales, estatales o municipales, así como de los cuerpos de seguridad pública, para que intervengan
en el ámbito de sus atribuciones y competencia.

En el caso de ocupación de vasos, cauces, zonas federales y demás bienes nacionales inherentes a que
se refiere la presente ley, mediante la construcción de cualquier tipo de obra o infraestructura, sin
contar con el título correspondiente, "La Comisión" queda facultada para remover o demoler las mismas
con cargo al infractor, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.

ARTÍCULO 123.  Las sanciones que procedan por las faltas previstas en esta ley tendrán destino
específico en favor de "La Comisión" y se impondrán sin perjuicio de las multas por infracciones
fiscales y de la aplicación de las sanciones por la responsabilidad penal que resulte.

Ante el incumplimiento de las disposiciones y en los términos de la presente ley, "La Comisión"
notificará los adeudos que tengan las personas físicas o morales con motivo de la realización de obras
o la destrucción de las mismas que "La Comisión" efectúe por su cuenta.

Los ingresos a que se refiere el presente artículo tendrán el carácter de crédito fiscal para su cobro.



CAPÍTULO II
RECURSO DE REVISIÓN

ARTÍCULO 124.  Contra los actos o resoluciones definitivas de "La Comisión" que causen agravio a
particulares, éstos podrán interponer recurso de revisión dentro del plazo de quince días hábiles
siguientes a la fecha de su notificación. La interposición del recurso será optativa para el interesado.

El recurso tiene por objeto revocar, modificar, o confirmar la resolución reclamada y los fallos que se
dicten contendrán la fijación del acto impugnado, los fundamentos legales en que se apoye y los
puntos de resolución. El reglamento de la presente ley establecerá los términos y demás requisitos para
la tramitación y sustanciación del recurso.

La interposición del recurso se hará por escrito dirigido al titular de "La Comisión", en el que se
deberán expresar el nombre y domicilio del recurrente y los agravios, acompañándose los elementos de
prueba que se consideren necesarios, así como las constancias que acrediten la personalidad del
promovente.

Si se recurre la imposición de una multa, se suspenderá el cobro de ésta hasta que sea resuelto el
recurso, siempre y cuando se garantice su pago en los términos previstos por las disposiciones
fiscales.

Si se interpone recurso contra actos o resoluciones que emita "La Comisión" en materia fiscal conforme
a la presente ley, será resuelto por ésta en los términos del Código Fiscal de la Federación y de su
reglamento.



TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.  La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación.

ARTÍCULO SEGUNDO.  Se derogan:

I. La Ley Federal de Aguas, publicada el 11 de enero de 1972 en el Diario Oficial de la Federación; y

II. Todas las disposiciones que se opongan al presente ordenamiento.

ARTÍCULO TERCERO.  Las declaratorias de aguas nacionales que se hayan expedido, así como las
vedas, reglamentaciones y reservas relativas a aguas nacionales decretadas por el Ejecutivo Federal,
seguirán produciendo sus efectos legales.

ARTÍCULO CUARTO.  Las concesiones, asignaciones o permisos que se hubieren otorgado
conforme a la Ley Federal de Aguas que se deroga, continuarán vigentes en los términos del título
respectivo y se deberán inscribir en el Registro Público de Derechos de Agua conforme a lo dispuesto
en la ley.

Los títulos se podrán transmitir en los términos previstos en la presente ley.

ARTÍCULO QUINTO.  Los títulos de concesión o asignación expedidos con anterioridad a la entrada
en vigor de la presente ley, cuando "La Comisión" encuentre que los datos consignados son erróneos
o no corresponden al volumen del aprovechamiento del agua, lo comunicará a su titular para que
dentro de un plazo de treinta días naturales manifieste lo que a su derecho convenga y proporcione los
datos y documentos que le sean requeridos.

"La Comisión" dictará resolución en un plazo no mayor a tres meses, con base en la contestación del
interesado y las constancias del expediente y de proceder, ordenará la corrección del título, así como su
inscripción en el Registro Público de Derechos de Agua.

ARTÍCULO SEXTO.  Las solicitudes en trámite para la explotación, uso o aprovechamiento de las
aguas de propiedad nacional o del subsuelo en zonas vedadas o reglamentadas, se resolverán en los
términos de esta ley.

Los trámites de cualquier naturaleza pendientes de resolución a la fecha de inicio de vigencia de esta
ley se sustanciarán, en lo que sea favorable a los interesados, conforme a las disposiciones de la
misma.

ARTÍCULO SÉPTIMO.  Las autorizaciones precarias que se hubieran otorgado con anterioridad a la
entrada en vigor de esta ley, se regularán por las disposiciones legales o reglamentarias vigentes en el
momento de su expedición.

Sin perjuicio de lo anterior, los titulares de autorizaciones precarias expedidas por "La Comisión", que
hayan utilizado las aguas nacionales durante los cinco años anteriores a la fecha de entrada en vigor de
esta ley, podrán inscribirse en el Registro Público de Derechos de Agua conforme al procedimiento que
se señale en el reglamento de esta ley.

Las autorizaciones precarias inscritas en el Registro Público de Derechos de Agua, darán derecho a sus
titulares a explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales por un período que no será menor a diez
años contados a partir de la entrada en vigor de la presente ley. Los titulares deberán ejercer los
derechos y cumplir con las obligaciones que la presente ley señala para los concesionarios, y estarán
sujetos a las disposiciones que en la misma se señalan en relación a la regulación, modificación o
extinción de dichos derechos y obligaciones.

Las personas que con el carácter de precaristas reciban el servicio de agua para riego en los distritos,
de riego, se regularán por lo dispuesto en el reglamento del distrito respectivo y no por lo dispuesto en
este artículo.

ARTÍCULO OCTAVO.  Los distritos y unidades de riego que actualmente están a cargo de "La
Comisión" deberán ajustarse a lo dispuesto en la presente ley dentro de un término que no podrá
exceder de tres años contados a partir de su entrada en vigor.

"La Comisión" deberá proveer lo necesario para el debido cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo
anterior, para lo cual concertará las acciones que sean necesarias con los usuarios.

"La Comisión" determinará lo conducente en tanto los usuarios se hacen cargo de la administración de
los distritos o unidades de riego.

ARTÍCULO NOVENO.  En tanto se expide el reglamento en los Distritos de Riego en los términos de
la presente ley, se seguirán aplicando los reglamentos, instructivos y demás normas vigentes que
regulan su organización y operación. Igualmente, mientras se expide el reglamento del distrito en el que
se regule el sistema de distribución en caso de escasez de agua, se seguirá aplicando el sistema
previsto en el artículo 60 de la Ley Federal de Aguas que se deroga.

ARTÍCULO DÉCIMO.  En tanto se expiden las normas oficiales mexicanas en los términos de la Ley
Federal Sobre Metrología y Normalización, en los términos de la misma, seguirán vigentes, de acuerdo
con el artículo tercero transitorio de dicha ley, las normas técnicas ecológicas e hidráulicas que haya
expedido la dependencia de la administración pública federal competente.

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.  Los distritos de drenaje actualmente existentes se considerarán
unidades de drenaje para efectos de lo dispuesto en la presente ley.

ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.  Seguirán en vigor los decretos y reglamentos de creación y de
regulación de la estructura y atribuciones del Consejo Técnico, del Director General y de las demás
unidades administrativas de "La Comisión", hasta que se expida la reglamentación sobre la
organización y operación de la misma en los términos de la presente ley.

ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.  En tanto los consejos de cuenca a que se refiere la presente ley
empiezan a operar y determinan lo conducente, se seguirá aplicando lo previsto en el artículo 27 de la
Ley Federal de Aguas que se deroga. México, D.F., a 24 de noviembre de 1992.  Dip. Patricia Ruiz
Anchondo, Presidenta. Sen. Idolina Moguel Contreras, Presidenta.  Dip. Miguel Gómez Guerrero,
Secretario.  Sen. Roberto Suárez Nieto, Secretario. Rúbricas".

En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en
la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintisiete días
del mes de noviembre de mil novecientos noventa y dos.  Carlos Salinas de Gortari.  Rúbrica.  El
Secretario de Gobernación, Fernando Gutiérrez Barrios.  Rubrica.

Fuente: www.semarnap.gob.mx

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