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Introducción:

El Consejo Internacional de Tratados Indios -CITI- es una organización internacional, no gubernamental y con status consultivo en Naciones Unidas; no es lucrativa y está conformada por diversas organizaciones y representantes de Pueblos Indígenas de diversas partes del mundo.

Esta organización realiza cada año una asamblea o congreso anual internacional, para tomar decisiones sobre diferentes asuntos políticos, económicos, sociales, culturales, medio ambiente, educativos, etc., relacionados con los Pueblos Indígenas del mundo.

En julio de 1999, en Sur Dakota, Estados Unidos, se realizó la asamblea anual donde se establecieron estrategias de trabajo en relación a diversos temas.

Teniendo presente la evolución o involución de los Derechos de los Pueblos Indígenas en Guatemala, la organizaciones miembros del CITI, decidieron que Guatemala sea la sede del Congreso internacional que se realizará del 5 al 9 de julio del año 2,000.

Antecedentes:

El Consejo Internacional de Tratados Indios -CITI-, se formó en 1974 en Standing Rock, Dakota del Sur, Estados Unidos, durante una asamblea en la que asistieron 500 representantes de 98 naciones indígenas.

En 1977 el CITI obtuvo su reconocimiento como Organización no Gubernamental con condición de consejería para el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas.

Entre algunos de sus objetivos son:
· Promover y establecer la participación oficial de los Pueblos Indígenas en la ONU y en sus agencias especializadas, lo mismo que en otros foros internacionales.
· Buscar reconocimiento internacional de los tratados y acuerdos entre Pueblos Indígenas y Estados.
· Apoyar a los pueblos Indígenas en su proceso de autodeterminación, oponiéndose al colonialismo en todas sus formas y sus efectos sobre los Pueblos Indígenas.

· Edificar solidaridad y relaciones de apoyo mutuo entre los pueblos indígenas del mundo.
· Difundir información a cerca de la preocupación, luchas, asuntos relacionados con los derechos humanos y perspectivas de los Pueblos Indígenas.

Instalación de la Oficina del CITI en Guatemala:

La oficina de CITI en Guatemala se instaló en mayo de 1994, con la finalidad de apoyar el proceso político de los pueblos indígenas de Guatemala, en el marco del reconocimiento, respeto y ejercicio de su Identidad y Derechos.

El CITI fue patrocinado por tres organizaciones mayas que se dedican a diferentes actividades: económicas, sociales, culturales y políticas.

En la actualidad, la coordinación de funcionamiento y planificación de actividades del CITI-Guatemala recae en la responsabilidad de Defensoría Maya.

Contribución del CITI en el trabajo de las organizaciones Mayas en Guatemala:

Desde la instalación de la oficina regional del CITI, ha cumplido 5 años de trabajo en el país y ha desarrollado las siguientes actividades:

* 1995, acompañamiento a todas las organizaciones mayas en el proceso de Paz de Guatemala.
· Se realizaron denuncias urgentes para proteger la vida de los dirigentes en riesgo de perder sus vidas ante el acoso político de las fuerzas represivas del gobierno.
· Denuncias presentadas de casos urgentes ante Naciones Unidas.
· Visitas de delegados internacionales del CITI para apoyar moralmente a los miembros de organizaciones.
· Monitoreo de la situación de las mujeres y los niños en diferentes partes del País.
· Brindar entrenamiento a personas de organizaciones en el manejo de los instrumentos internacionales.

1996, desarrollo educativo y divulgación de los instrumentos internacionales de Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos Indígenas:

· Abril, convocatoria a diversas representaciones de 60 organizaciones mayas con el objetivo de:

Transmitir la experiencia y análisis jurídico de los instrumentos internacionales de Derechos Humanos y Derechos Indígenas, su aplicación en Guatemala, ventajas y desventajas para los pueblos indígenas en su ejecución.

· Julio, segunda convocatoria a organizaciones mayas de Guatemala, para el conocimiento, uso y manejo del sistema e instrumentos de Naciones Unidas.

· Noviembre, tercera convocatoria para la visita del Relator Especial sobre Pueblos Indígenas de Naciones Unidas, Miguel Alfonso Martínez, cuyo fin fue conocer la situación jurídica, política, económica y social de los pueblos indígenas en Guatemala, habiendo resaltado las siguientes actividades:

* Entrevistas con ancianos de diferentes comunidades del Pueblo Maya.
* Visitas a comunidades de desplazados indígenas por el conflicto armado interno.
* Entrevistas con diferentes representantes de organizaciones mayas que se dedican a educación, salud, política, jurídico, empresarial y otras.
* Entrevistas con diversas instituciones del Estado guatemalteco.
* Encuentro con grupos de mujeres indígenas.
* Conocimiento profundo del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas en el marco del proceso de Paz de Guatemala.
* Conocimiento de la historia del Pueblo Maya y la existencia de algunos tratados y acuerdos entre gobiernos y comunidades.

* Participación en el cumplimiento del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas

La participación del CITI en este aspecto es fundamentalmente, desarrollar cabildeo y sensibilización en Naciones Unidas y otros foros, de manera que el gobierno de Guatemala, cumpla con sus compromisos adquiridos, no sólo en el proceso de Paz y los acuerdos, esencialmente en lo que atañe al Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas.

Para ello se ha facilitado la participación de representantes de las organizaciones miembros en la Comisión de Derechos Humanos, el Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indígenas, en la discusión del Proyecto de Declaración Universal de Derechos de los Pueblos Indígenas, en el establecimiento del Foro Permanente de Pueblos Indígenas.

Participación regional del CITI

El CITI de Guatemala se ha proyectado en otras regiones a través de actividades puntuales, por ejemplo:

A nivel de Centro América, en julio de 1996 se discutió el Derecho Indígena y las Constituciones de Centro América. En 1998 participación en foros de Canadá para conocer la experiencia de negociación de los pueblos indígenas de aquel país. En 1999 participación en Brasil en tema de discusión: El Racismo y la discriminación a nivel mundial.

ORGANIZADORES Y CONVOCANTES DEL EVENTO DEL CITI en Guatemala.
Dado a que uno de los objetivos del CITI es promover la participación decisiva de las organizaciones y Pueblos Indígenas, se le ha dado prioridad al establecimiento de una coordinación de organizaciones mayas para planificar, organizar y ejecutar el evento internacional a realizar en Julio del presente año.

Las organizaciones que han nombrado un representante formal para la coordinación son:

1. Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala -CONAVIGUA-
2. Fundación Rigoberta Menchú
3. Oxlajuj Ajpop de los Ajq'ijab'
4. Jóvenes Mayas por la objeción de conciencia
5. Organización Negra de Guatemala -ONEGUA-
6. Asociación de Desarrollo Integral Mam de Ixtahuacán, Huehuetenango.
7. Comité Campesino del Altiplano
8. Defensoría Maya.
9. Municipalidad de Quetzaltenango
10. Comité Cívico Xeljú
11. Municipalidad Indigena de Solola

Nuestras organizaciones le han dado mucha importancia a este evento, puesto que sería uno de los espacios internacionales donde podemos compartir y aprender, así como consolidar nuestros ideales en la promoción y defensa de los Derechos Humanos y de los Pueblos Indígenas tanto de Guatemala como del mundo entero.

NATURALEZA:

El evento tiene carácter internacional, de profunda discusión política, con la participación de dirigentes y líderes de pueblos y organizaciones indígenas con trayectoria de trabajo político en sus respectivos países y en foros internacionales, como Naciones Unidas, OEA y otros.

OBJETIVOS:

1. Respaldar y reafirmar la necesidad de continuar con la construcción del Proceso de Paz en Guatemala, así como la participación decisiva de los Pueblos Indígenas en dicho proceso.

2. Conocer el avance de las políticas de los Estados y de los Pueblos Indígenas del mundo en materia de Derechos de los Pueblos Indígenas.

3. Definir estrategias de seguimiento de trabajo de los Pueblos Indígenas a nivel del mundo, para consolidar las estrategias a nivel mundial y al interior de cada país.

4. Intercambiar experiencias políticas entre representantes de los Pueblos Indígenas participantes en el Congreso.

DESARROLLO:

Se ha previsto invitar a 100 personas de otros países. Cada uno de los participantes extranjeros, pagará su pasaje y si es posible su hospedaje, si busca quedarse en un lugar distinto al previsto para todos los participantes.

Se prevee la participación de 300 personas, líderes, autoridades, dirigentes de organizaciones y de las comunidades lingüísticas del Pueblo Maya, así como de los Pueblos Garífuna, Xinca y Ladino.

El evento tendrá lugar en la ciudad de Quetzaltenango, y se tratarán los siguientes temas:

Día 5 de Julio:
Recepción.
Breve acto cultural Maya.
Ubicación en el lugar de la conferencia.

Día 6 de Julio:
Sesión de la mañana
Ceremonia Maya de agradecimiento y apertura.
Inauguración del evento:
Sesión de la tarde:
Panel: Los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Proceso de Paz en Guatemala en el nuevo gobierno del 2,000:
· Político, Económico, jurídico, social
· Mujer, niñez y juventud
· Derechos Humanos e impunidad
· Derechos de la Madre Naturaleza
· Espiritualidad y lugares sagrados
· Política sobre Tierra y Territorio
Debate y preguntas

Día 7 de Julio,
Sesión de la Mañana:
Panel: Derechos a la Tierra y Territorio:
· Demarcación y reconocimiento de las tierras Indígenas.
· Tratados y Acuerdos.
Debate y preguntas.

Panel: Biodiversidad, pesticidas y Derechos de la Madre Naturaleza.

· Convenios e instrumentos internacionales de protección.
· Efectos futuros sobre la humanidad y los Pueblos Indígenas.
Debate y preguntas

Sesión de tarde:

Integración de comisiones o Grupos de Trabajo para discutir contenidos y resoluciones en torno a temas presentados en los diferentes paneles.
Temas sugeridos a tratar en las comisiones:

1. Derechos a la tierra, tratados, acuerdos, negociaciones, demarcaciones, etc.
2. Protección de lugares sagradas, derechos culturales y espirituales
3. Protección del medioambiente, biodiversidad, desarollo sostenible, plantas medicinales, biopiracia, recursos naturales
4. implementación de sistemas jurídicos tradicionales
5. Derechos de los niños
6. Derechos de la juventud
7. Instrumentos Internacionales, foros y solidaridad internacional: ONU, OEA, etc.
8. Descolonización, desarrollo y fortalecimiento de los gobiernos y/o autoridades de los Pueblos Indígenas.
9. Pueblos Indígenas de Guatemala y estrategias políticas.

Día 8 de Julio
Sesión de la Mañana
Panel: Pactos y avances del Trabajo Internacional de los Pueblos Indígenas:
· Proyecto de Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas -ONU-
· Proyecto de Declaración Americana de los Derechos de los Pueblos Indígenas de la OEA
· Foro Permanente de Pueblos Indígenas de la ONU
· Biodiversidad y Bosques
· Acciones de relatores y expertos en la temática de los pueblos indígenas.
Debate y preguntas.

Panel: Mecanismos de Denuncias de acciones puntuales en el ámbito de Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos Indígenas.
Debate y preguntas.

Sesión de la tarde:
Continuación de trabajos en grupo.

Día 9 de Julio
Sesión de la mañana:

- Presentación y Aprobación de resoluciones de las comisiones.
- Presentación y aprobación de nuevos afiliados
- Aprobación de lugar para próxima asamblea del CITI
- Anuncios.

Sesión de la tarde: Clausura
Reconocimientos
Agrecemientos
Ceremonia Maya

Día 10 de julio:
Salida de los delegados internacionales a sus respectivos países.

RESULTADOS ESPERADOS:

1. Comprensión y conocimiento de la situación de los Derechos de los Pueblos Indígenas de Guatemala en el período del nuevo gobierno, por parte de los representantes indígenas asistentes.
2. Ubicación y comprensión real del nivel de proceso de la construcción de la Paz en Guatemala: los avances y las limitaciones, así como las perspectivas inmediatas.
3. Enriquecimiento de experiencias en el trabajo político al escuchar las vivencias de los participantes indígenas.
4. Los participantes comprenden ampliamente el nivel de trabajo y avances de lucha indígena mundial en ONU, OEA y otros foros internacionales.
5. Los participantes han diseñado nuevas estrategias para la promoción, educación y defensa de los Derechos de los Pueblos Indígenas en los foros internacionales.
6. La sociedad guatemalteca, el gobierno y los medios de comunicación tienen noticias del evento y comprenden la importancia de este evento.
7. Los miembros participantes dan seguimiento a las relaciones y compromisos adquiridos durante el Congreso.
8. Propiciar espacios de discusión para unificar criterios y establecer nuevas estrategias del movimiento indígena de Guatemala.

INDICADORES:

1. Se obtiene apoyo moral y político al Proceso de Paz en Guatemala, principalmente a la participación de los Pueblos Indígenas, traducido en actividades concretas por parte de otros representantes de pueblos indígenas: por ejemplo, cartas, telegramas, campos pagados, reuniones en las embajadas de Guatemala en países extranjeros, para externar preocupación o para animar al gobierno para que haga efectivo el cumplimiento del Proceso de Paz y al respeto a los Derechos de los Pueblos Indígenas.
2. El gobierno y/o la instancia respectiva responde a las cartas, telegramas y otros.
3. Copia de documentos discutidos en la ONU, OEA y otros foros, traducidos en dos idiomas: Español e Ingles.
4. Se tienen a la vista las resoluciones del CITI.
5. La lista de participantes.
6. Memoria de la Asamblea.

EJECUCION:

Para obtener resultados exitosos del evento, se han establecido cuatro comisiones:
1. Relaciones
2. Organización
3. Finanzas
4. Divulgación y Propaganda

Se tiene previsto instalar una secretaría con tres personas, en una de las oficinas de las organizaciones miembros de la coordinación. En caso de conseguirse financiamiento, la secretaría tendrá modestas instalaciones.

FINANCIAMIENTO DEL EVENTO:

El Consejo Internacional de Tratados Indios es una organización compuesta por representantes de organizaciones que no cuentan con recurso económico. Por tal razón, se solicita el apoyo de donantes que tengan la buena voluntad para que este evento se realice, de manera que los objetivos del CITI y sus objetivos tengan frutos a favor de los Pueblos Indígenas del mundo.

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